习近平总书记在新疆吐鲁番考察时指出,要扎实推进乡村振兴,推动实现农村更富裕、生活更幸福、乡村更美丽。党建引领是实施乡村振兴战略的根本之策,也是推动乡村振兴出成果、有特色、攒后劲的活力之源。贯彻落实好习近平总书记重要指示精神,把美丽乡村建设好,必须聚焦党建赋能领航,优化抓党建促乡村振兴路径,以党建高质量书写乡村振兴高质量。
铸魂赋能,激扬振兴之志。乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。要把铸魂塑形作为夯实思想根基的系统工程,抓住“我是谁”“为了谁”“怎样做”这条主线,持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,把习近平总书记关于“三农”工作的重要论述作为干部教育培训必修课,作为党委(党组)会议、党支部会议的“第一议题”,推进市级重点培训、县级普遍轮训、基层兜底培训全覆盖,引导党员干部深学细悟笃行,真正把思想伟力转变为强大动力。要以巩固拓展党史学习教育成果为有力抓手,实施“三学三亮三比”争当先锋行动,学理论、学党史、学业务,亮身份、亮职责、亮承诺,比能力、比作风、比贡献,通过比学赶超扬起担当作为精气神。要围绕铸牢中华民族共同体意识这条生命线,深入挖掘本地红色资源、历史文化资源,深度开发党性教育基地、警示教育基地,教育引导党员干部赓续红色血脉、传承红色基因,接续奋战乡村振兴新征程。
建强组织,打造振兴堡垒。一名党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒。实施乡村振兴战略,要以提升组织力为重点,突出政治功能,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为加快推进全面乡村振兴提供坚强组织保证。实施“育雁工程”,抓住“关键少数”,选拔基层经验丰富、群众感情深厚的“老乡镇”进区县领导班子,选优配强乡镇领导班子;坚持从致富能手、本乡本土大学生等群体中选育,建强村“两委”头雁队伍;全面开展村党组织书记“擂台比武”,选树好支书;从产业带头人、种养殖大户等中发展党员,把致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手,把党员致富能手培养成骨干,激发党员“雁阵”的振兴热情。实施“强基工程”,着眼发展、稳定两个轮子一起转,调整优化网格设置,织密基层党组织网络,确保规模适度、功能齐全、便于服务;规范村党组织领导下的党群服务中心、维稳综治中心、农村发展中心“三中心”运行机制,科学统筹村级各类组织和人员,汇聚乡村治理强大合力;严格落实村干部联审备案制度,“一村一策”整顿软弱涣散党组织,细化加强村干部特别是“一肩挑”人员管理监督措施,让他们干净干事,持续增强党组织战斗力。实施“宗旨践行”工程,推行“群众点单、支部派单、党员接单”服务模式,为群众跑腿办事、排忧解难;坚持村党组织发力、党员带头、群众“主唱”,大力开展人居环境整治、“厕所革命”、移风易俗和宗教事务管理等基层治理,为群众营造宜居舒适的人文环境、生活环境;探索建立新时代文明实践站,打造乡风文明创建的主要阵地,提升乡村治理效能,培育文明乡风。
人才先行,蓄积振兴力量。推动乡村全面振兴,关键靠人。要在“选育带管用”上下真功夫,深挖乡土人才这一沉睡的“富矿”,让更多乡土人才破土而出,树立起“农村发展,大有可为”的聚集导向。实施乡土人才“三个一批”育苗行动,依托公办高校,定向培养一批;从“素质高、意愿强、激情足”的优秀年轻干部中选派一批;建立种养殖大户、“田秀才”“土专家”与村级年轻干部结对帮带关系储备一批,确保乡村振兴人才“源头活水”。实施乡土人才“回引”工程,建立乡村党员、干部与在外乡土人才长效联络机制,通过亲情、友情、乡情感化,吸引乡贤能人带人才、带项目、带资金回乡建功立业;深入开展“百人百企联百村”活动,吸引援疆省市人才、企业到村发展,增强乡村振兴生机活力。实施乡土人才提升工程,充分整合本地与援疆省市资源,打造乡土人才“理论课堂”“流动课堂”“实践课堂”,提升推动乡村振兴本领;用好乡村人才优惠政策,在创业贷款、项目落地、手续办理等方面提供“一站式”服务,让乡土人才安心扎根、留乡建功立业。
培育产业,释放振兴动能。乡村要振兴,产业是支撑。要顺应传统农业向智慧农业、现代农业转变,推行“党组织+”发展模式,推动文旅和农产融合发展,做大做强葡萄、瓜果等优势产业,构建“党建搭台、村企抱团、群众共赢”的发展格局。完善党建引领产业发展体系,以龙头企业为依托,以产业园区为支撑,以特色发展为目标,一村一品、多村一品,一镇一业、多镇一业,培优葡萄、西甜瓜、桑等特色农产品以及黑羊、斗鸡等特色畜禽养殖,打造一批具有鲜明地域特征的特色品牌。坚持以文塑旅、以旅彰文、文旅融合,采取“党组织+合作社+农户”形式,推动文旅融合发展,促进乡村产业赋能增值。探索开展电子商务进农村示范创建,实施“合作社+电商”农产品出村进城工程,鼓励农民在电商平台设立网店创业增收,让乡村产品销售渠道宽起来,真正实现产业兴旺、人民富裕。
(作者系新疆吐鲁番市委常委、组织部部长)
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