任进：不断提高领导干部“政治三力”（4）

第一，我们要增强“四个意识”。理念是行动的先导，有了很强的政治意识才能做到对党忠诚、听党指挥、为党尽责，自觉在思想上同党中央保持高度一致。习近平总书记多次指出：“高级干部要成为马克思主义政治家，各级领导干部要成为政治上的明白人。”

第二，我们要坚定“四个自信”。2021年12月27至28日，习近平总书记主持中央政治局民主生活会时指出：“要带头坚定理想信念，从理想信念中获得察大势、应变局、观未来的指路明灯，获得奋斗不止、精进不怠的动力源泉，获得辨别是非、廓清迷雾的政治慧眼，获得抵御侵蚀、防止蜕变的强大抗体。”2022年3月1日，在中共中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记指出，“理想信念是立党兴党之基，也是党员干部安身立命之本。年轻干部接好班，最重要的是接好坚持马克思主义信仰、为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的班”。我认为，这句话不仅是对年轻干部讲的，也是对全体领导干部讲的，我们要坚定理想信念、坚定政治信仰。

中国共产党是一个具有崇高理想和坚定信仰的马克思主义政党，思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本。中国共产党刚成立时，只有五十多位党员，力量非常弱小，但是我们依靠理想信念夺取了最终胜利，建立了中华人民共和国。习近平总书记指出：“没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”我们要坚定理想信念，强化宗旨意识，树立正确的世界观、人生观、价值观。另外，我们也要加强法纪教育，使广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。

第三，我们要做到“两个维护”，特别是要深刻领会党的十九届六中全会《决议》中“两个确立”的决定性意义和“十个明确”的深刻内涵。

第四，也是最关键的，我们要提高领导干部的政治能力。习近平总书记在2020年秋季学期中共中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上提出，“在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的”。提高政治能力，首先就要把握正确政治方向，其次要不断提高政治敏锐性和政治辨别力，之后要自觉加强政治历练，最后要注重提高马克思主义理论水平。

习近平总书记指出：“提高政治能力必须对党的政治纪律和政治规矩怀有敬畏之心。”党的十八大以来，中国共产党不断强调要以顽强的意志品质来正风肃纪、反腐倡廉。党的十九大报告作出重大判断：“反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。”但是反腐败斗争形势依然严峻复杂。党的十九届中央委员会第一次全体会议新选出的中央政治局常委同中外记者见面时，习近平总书记承诺，“我们将继续清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，大力营造风清气正的政治生态，以全党的强大正能量在全社会凝聚起推动中国发展进步的磅礴力量”。

习近平总书记曾经说过，“绝大多数落马官员忏悔时都说自己不懂党纪国法。为什么党内这么多高级干部走上犯罪的道路？根本原因在于理想信念动摇了，但对党纪国法没有敬畏之心也是一个重要原因”。从中央纪委警示教育的材料和一些领导干部的忏悔录里面，我们可以看出，确实如此。理想信念动摇和对党纪国法没有敬畏之心是主要原因，不懂法只是一个托词或是借口。

（二）提高政治判断力

如何提高政治判断力？我们要以国家政治安全为大，以人民为重，以坚持和发展中国特色社会主义为本。政治判断力是政治实现的前提，决定了我们行动的方向。领导干部应当从提高自己的判断力入手，牢牢把握正确的政治方向，赢得政治上的主动。

什么是“以国家政治安全为大”？习近平总书记指出：“政治安全是国家安全的根本。”国家安全是什么？我们现在提出总体国家安全观，涵盖了政治安全、军事安全、国土安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全、太空安全、深海安全、极地安全、生物安全等诸多领域。其中，政治安全是国家安全的根本，政治安全的核心就是政权安全和制度安全，最根本的就是维护党的执政地位、党的领导地位，维护中国特色社会主义制度。所以，提高政治判断力首先要坚持以国家政治安全为大。

我国目前正处于由大向强发展的关键阶段，各级领导干部要提高政治判断力就必须始终绷紧国家政治安全这根弦，强化政治意识和政权意识，切实增强政治敏锐性和政治辨别力，时刻保持清醒头脑，坚决维护国家的政治安全。

什么是“以人民为重”？我们党始终坚持以人民为中心的思想。毛泽东同志曾经说过，“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”。人民群众是历史的创造者。从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，我们党近百年来所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲，都是为了人民幸福和民族复兴。

2012年11月15日，十八届中央政治局常委同中外记者见面。习近平总书记指出：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”习近平总书记在2019年新年贺词中提出：“人民是共和国的坚实根基，人民是我们执政的最大底气。”2021年，习近平总书记“七一”重要讲话指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”

以人民为重、全心全意为人民服务，是我们党的光荣传统。民心是最大的政治，人民立场是我们党的根本政治立场，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共，是党战胜一切困难和风险的根本保证。2022年3月1日，在春季学期中共中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上习近平总书记发表重要讲话。习近平总书记指出：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。我们谋划推进工作，一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把好事实事做到群众心坎上。”

我们要坚持以发展中国特色社会主义为本。只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国，只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。坚持和发展中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，也是当代中国发展进步的根本方向。领导干部提高政治判断力，必须增强战略定力，坚定“四个自信”，特别是道路自信，坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念。

第一，要增强领导干部科学把握形势变化的能力。为大事者必顺大势，当今世界正面临百年未有之大变局，中华民族伟大复兴势不可当，同时也成为推动世界政治格局深刻变化的主要动力。2021年1月11日，省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班。习近平总书记指出：“当今世界正经历百年未有之大变局，但时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。同时，必须清醒看到，当前和今后一个时期，虽然我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇和挑战之大都前所未有，总体上机遇大于挑战。”

机遇和挑战可以分为国内和国际两个维度。从国内形势和发展环境上来看，我们已经转向了高质量发展阶段。制度优势显著、治理效能提升、经济长期向好、物质基础雄厚、人力资源丰富、市场空间广阔、发展韧性强劲、社会大局稳定，我们具有多方面的发展优势和条件。但同时我们也面临很大挑战，比如我国发展不平衡、不充分问题仍然突出，重点领域、关键环节的改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展的要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项，等等。

从国际形势和发展环境上来看，机遇指的是当今世界正经历百年未有之大变局。怎么理解？新一轮科技革命和产业变革正在深入发展，国际力量对比深刻调整，“和平与发展”仍是时代主题，人类命运共同体的理念深入人心。挑战指的是国际环境日趋复杂，不稳定性、不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛而深远，世界经济陷入低迷期，经济全球化遭遇逆流，全球能源供需版图深刻变革，国际经济政治格局复杂多变，世界进入了动荡变革期，单边主义、保护主义和霸权主义对世界的和平与发展构成了威胁。