锻造更多可堪大用的生力军

●从有利于事业发展的角度出发，坚决破除思维定式、体制障碍和论资排辈、平衡照顾、求全责备观念，统筹考虑年轻干部各方面条件，有计划、有针对性地选用优秀年轻干部，让他们扛重活、打硬仗

●年轻干部选拔出来了，就要培育好、管理好，越是重点选拔的越要重点管理，越是有培养潜力的越要严格要求，决不能选了任了就放之不管

全国组织部长会议指出，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，确保年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。培养选拔优秀年轻干部，是事关党的事业薪火相传、国家长治久安的百年大计。拉萨市立足全市各项事业接续发展实际，坚持把培养选拔年轻干部作为战略性任务，全方位构建年轻干部育选管用工作链条，努力锻造更多可堪大用的生力军。

突出政治标准，严把年轻干部政治首关。拉萨处在反分裂斗争的前沿阵地，必须把政治标准放在第一位，坚持把对党忠诚、政治过硬作为选拔使用年轻干部的首要之关、定性之关。持续深化理论武装。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为年轻干部教育培训的主课，组织年轻干部及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话、关于本地区本部门本单位重要指示批示精神，每年选派一批优秀年轻干部到党校接受一次系统理论教育和严格党性锻炼，帮助年轻干部在党的科学理论中明方向、找方法、寻答案。加强政治忠诚教育。教育引导年轻干部把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保年轻干部自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化党性教育和红色教育，引导年轻干部自觉传承践行党的优良传统和作风，自觉从党的百年奋斗史和西藏和平解放70年的光辉历程中汲取智慧和力量，不断增强党的意识、党员意识、忠诚意识。深化政治素质考察。不断优化考察方式、分析评价路径，全面开展政治素质正反向测评和政治承诺，健全完善“一线识别”工作法，注重了解年轻干部在重大事件、关键时刻以及重大原则问题上的立场、态度，近距离看年轻干部思想动态和政治表现，凡是政治上不合格的“一票否决”。建立政治素质纪实档案，动态记录岗位经历、受处分内容、正反面事例、政治素质测评结果等情况，全程纪实年轻干部政治表现。

注重发现培养，促进年轻干部脱颖而出。发现培养储备优秀年轻干部，对推进全市经济社会长治久安和高质量发展意义重大。必须树立战略眼光，加强系统谋划布局，创新机制、优化路径，为拉萨各项事业发展不断注入生机活力。坚持战略规划。着眼未来5年、10年、15年时间，乃至更长时间事业发展需要，把长远考虑和近期安排结合起来，在完善中长期战略规划的基础上，制定年度提升计划，细化明确时间表、路线图和任务书，分步骤分阶段有序组织实施。拓宽选用视野。从有利于事业发展的角度出发，坚决破除思维定式、体制障碍和论资排辈、平衡照顾、求全责备观念，统筹考虑年轻干部各方面条件，有计划、有针对性地选用优秀年轻干部，让他们扛重活、打硬仗。营造惜才环境。研究制定硕博人才专项引进计划，拿出一些含金量高的领导岗位吸引知名高校优秀硕士、博士生和企业人才到拉萨工作，制定配套服务管理政策，确保留得住、干得好。打破隐形台阶，对特别优秀或者工作特殊需要的，按照规定破格或者越级晋升。在比选择优的同时，不简单以年龄划线、不搞任职年龄层层递减和一刀切，使培养选拔年轻干部与合理使用其他年龄段干部相互促进、相得益彰。

强化实践锻炼，激励年轻干部担当作为。年轻干部学历层次普遍较高，接受新事物比较快，创造能力比较强，但相对缺乏基层经历和艰苦复杂环境历练。必须加强年轻干部实践锻炼，让年轻干部在基层多“墩苗”，推动年轻干部锤炼党性、砥砺品质、增长才干。突出重基层导向。把基层一线作为培养年轻干部的最好课堂，推动他们在改革发展稳定第一线、重大任务重大斗争最前沿、艰苦复杂地方和关键吃劲岗位经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。注重多岗位历练。研究制定加强和改进干部交流工作办法，对有发展潜力的优秀年轻干部进行多岗位历练，有计划地组织市直单位之间、县区之间、市直单位与县乡之间年轻干部的交流，加大高低海拔、寺管会、政法等领域年轻干部的交流力度。紧扣匹配度锻炼。紧紧围绕村（社区）资源禀赋、功能定位、发展任务，按照党群干部进弱村、经济干部进穷村、政法干部进乱村、农牧干部进产业村、科技干部进专业村的要求，选派861名干部驻村。今年以来，在保证单位所需的前提下，综合考虑专业特长、主要经历，精准选派5名干部到中央部委和对口支援省市挂职锻炼、推荐2名“80后”优秀年轻干部挂职转任职，既促进民族交往交流交融，又持续增强年轻干部履行岗位职责所需的专业能力。

从严管理监督，确保年轻干部健康成长。年轻干部选拔出来了，就要培育好、管理好，越是重点选拔的越要重点管理，越是有培养潜力的越要严格要求，决不能选了任了就放之不管。必须从严从实加强对年轻干部的教育管理监督，抓早抓小、防微杜渐，把严的主基调一贯到底。坚持思想教育明底线。以正面教育、预防和事前监督为主，把管理监督的关口前移，及时发现年轻干部履职过程中存在的苗头性、倾向性问题，提前采取有效措施防患于未然，真正使广大年轻干部受警醒、明底线。坚持从严管理无盲区。加强对年轻干部的全方位管理监督，扎实开展年轻干部工作状态随机测评，建立日常表现负面清单，认真了解年轻干部在贯彻落实“四件大事”“四个确保”“四个创建”“四个走在前列”等工作中的精神状态、能力水平和工作实绩，突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位年轻干部的监督。积极发挥谈话、函询和诫勉的警示作用，充分利用巡视巡察、日常检查、离任审计、纪检监察部门反馈有关问题、群众举报反映等渠道，对年轻干部身上的问题咬耳扯袖，防止小毛病演变成大问题。坚持动态调整常态化。结合年度综合考核结果，健全完善优秀年轻干部选拔使用动态调整机制，每年对年轻干部库内的优秀年轻干部开展综合分析研判，对能力素质、工作作风等存在不足的，“一人一策”提出培养方向和具体措施；对不适宜继续作为优秀年轻干部管理的，有序调整“出库”，并及时补充新的优秀人选，保持优秀年轻干部队伍“一池活水”。同时，用好能上能下、容错纠错等各项政策，真正做到能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。

（作者系西藏自治区拉萨市委常委、组织部部长）