赵瑞琦：新形势下的国际舆论挑战与应对（3）

二、树势：纷繁复杂的当今世界

第一个层面，全球政治态势：在当前和相当长的一段时期，多边机制会呆滞和低效，多边合作的前景和全球治理的理想会相对暗淡和渺茫。第一，世界大国的当前形势。我们有中华民族伟大复兴的中国梦，世界上其他大国也有它们的目标。那么大国间的目标与理想必然会在某一些领域迎头相撞，也就不可能让每一个国家都实现自己的利益，在这个过程中，必定伴随谈判和妥协。第二，小国对世界的影响。我们知道，小国和大国的关系在国际关系中是非常有意思的一组关系。这些国家往往也会对世界的历史进程有一定影响。第三，现在所涉及的广义和狭义的技术问题异常复杂而且新颖。第四，现在全球政治文化有变更倾向。第二次世界大战后，尽管出现过美苏争霸的场面，但是所有国家还是倾向于坐下来通过外交来解决彼此问题。但进入21世纪以来，全球的这种合作倾向在不断降低。第五，第二次世界大战后，还有冷战以后，国际秩序在不断地裂变和重组。

第二个层面，民粹主义、民族主义在世界范围风行。在这个背景下，人类发展不平衡、不充分的问题凸显，保护主义、单边主义出现，经济全球化出现了逆流。我大概解释一下上面这句话。比如，美国的孤立主义复活。还有英国脱欧。实际上很多人都认为英国应该在欧洲范围内发展，但它为什么会脱离欧洲呢？其中有个原因就是多数欧洲人对于不断涌入的那些落后国家民众感到不满。所以，英国人认为，这些人对工作机会的争夺和对当地社区的扰乱，使得整个英国民众不愿意继续接受更多移民。然后，当前时期，经济保护主义现象增多。每一个国家都把自己本身的利益放在第一位，当然这是无可厚非的。但如果无原则，或者无理由地把本国经济放在第一的位置，就会影响全球经济的发展。

第三个层面，美国在话语层面诱惑全球，在塑造着人类的认知和价值判断。苏联解体的原因是什么？应该说原因有很多，但是最直接的冲击是西方的意识形态、文化信息扑面而来，冲击了苏联人们的思想意识，使得苏联多数老百姓，包括党政军各个阶层的人，都认为当时苏联的体制已经不适合时代发展。现在，距前苏联解体已经过去30年了，现在的文化信息市场和当初完全不同，但美国和西方在这方面的优势并没有太大变化。

进入21世纪，在所谓的全球自由市场上，强势的美国媒体更是通过营造有利于自己的权势结构和政治话语型塑，并诱惑了世界的认知。

第四个层面，因为全球化的发展，像“蝴蝶效应”“黑天鹅”“灰犀牛”这些现象将会越来越多。什么是“蝴蝶效应”？就是指在一个动力系统中，初始条件下微小的变化能带动整个系统的长期的巨大的连锁反应。现在是全球化时代，所有的参与者，所有的事情都能联系到一起，它们之间的互动是无法判断的，任何一点的变化都会引起其他点的变化。