为小微企业高质量发展持续拧发条

近日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议指出，稳健的货币政策要保持流动性合理充裕，助力中小企业和困难行业持续恢复。要增强宏观政策自主性，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。做好大宗商品保供稳价工作。

我国小微企业和个体工商户量大面广，最具活力，是扩大就业、改善民生的重要支撑。今年以来，财政和货币两只手精准发力，持续加大政策支持力度，助力小微企业和个体工商户茁壮成长。上半年，新开户小微企业（含个体工商户）380.5万户，占新开户市场主体总数的比例达88.1%，较2020年同期提升0.3个百分点。1—6月城镇新增就业人数698万人，同比增加134万人，完成全年目标任务的63.5%。就业平稳向好，与多项高含金量政策支持小微企业关系甚大。

融资呈现量增面扩价降。金融系统持续加大对小微企业、个体工商户等重点领域的金融支持，截至今年6月末，我国普惠小微贷款余额17.7万亿元，同比增长31%，比同期各项贷款增速高18.7个百分点；普惠小微贷款支持了3830万户小微经营主体，同比增长29.2%；小微企业新发贷款合同利率5.18%，分别比上年同期和2019年同期低0.3个和1.06个百分点。不仅增量扩面，持续让利，降价幅度也十分明显。

政策创新缓解融资难。去年6月，推出普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划，激励银行对普惠小微贷款应延尽延，大幅增加信用贷款投放。今年3月，进一步延长两项直达工具，实施期限到今年年底。数据显示，2020年—2021年6月，全国银行业金融机构共对11.8万亿元贷款本息实施延期，累计发放普惠小微信用贷款6.9万亿元。新工具显著提高了货币政策的精准性和直达性，缓解了小微企业融资难。

优惠措施不断送达续力。我国经济虽然持续稳定恢复、稳中向好，但不稳固、不均衡仍然存在。特别是部分大宗商品价格持续上涨，给诸多企业造成经营困难。在此背景下，扶持小微对稳基本盘至关重要。在宏观调控上，2021年7月中旬央行下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，降准释放长期资金约1万亿元，降低金融机构资金成本每年约130亿元，将有效促进降低社会综合融资成本。近期，还推出电子银行、银行卡刷卡、支付账户服务等12项降低支付手续费等措施，惠及小微企业、个体工商户将超过160亿元。

财政政策调控持续注能。保持财政政策的连续性、稳定性和可持续性，不急转弯，使小微企业受益良多。扩大内需，稳定和扩大居民消费，积极拓展投资空间，落实落细减税降费政策，坚决不收“过头税费”，加大乱收费行为惩处力度，还有发放稳岗返还资金和就业补贴、减免社保费用，最终都会落在中小微企业发展活力上。在政策层面，融资不看“押品”看“人品”，设定合理的不良容忍度，尽职免责，激励银行敢贷、愿贷、能贷。这些一揽子举措，既是对企业的激励，也缓解了融资难。小微企业信用贷、首贷、无还本续贷明显增加，大大增强了企业获得感。

对实体经济来说，金融是血脉，财政是氧气。政府、银行和企业心往一处想，劲往一处使，打造精准有效的政策环境，构建良好的政银企关系，围绕质量和效能，从供给和需求两端发力，小微企业高质量发展的发条就上得紧、发力足。（来源：宣讲家网）

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作者单位：河南省淮滨县委组织部

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