李克实：构建现代干部培训体系（6）

三、干部培训方式方法改革创新

方式方法创新问题是有多方面的，有些是通过培训机构完成，有些是在工作中去完成。培训的关键是突出效能机制，培养出人才。那么，要培养出人才，就要采取一定的方式方法。比如在我成长的过程中，做过领导秘书，这种职位就是一个非常好的学习机会，耳濡目染，可以看到一个政策是怎么出来的，是什么观点的交汇形成了最后的决策。这种学习方式比在学校里老师讲的要直接得多，也真实得多，效果也会明显得多。所以，培训方式方法改革要大开脑洞，只要能够提高学习效果，都是可以考虑的方法。

（一）成长与需求相衔接的培训体系

有些岗位对新技术、新知识要求非常高，这就要形成一种不断循环的培训体制。举例说明，按照岗位来看，某单位只需要80人就够了，但是实际却按照100人来招收，其中有20%左右的人始终在培训中。按照三个月一期、一年四期培训的频率，每年每人几乎都可以得到一次培训。当然，培训的内容必须不断补充，否则如果每次的培训内容完全一样，效果就会大打折扣。

（二）职业共性开发

同一层级需要培训的共性内容，可以统一安排培训，包括素质训练。但是必须注重培训对象。比如心理方面的培训，随着人的年龄的增长，被说服的可能性也在不断下降。30岁以后，要推翻一个人原本的价值观就比较困难了；50岁是接受新事物的障碍期；到了60岁，一个人改变自己观念的机率就非常小了。

（三）不同层级干部的特性开发

在培训中，高层领导以宏观内容为主，中层领导以群体指导为主，基层领导以具体操作为主，甚至是一对一的指导。  

（四）基层挂职

关于挂职的问题，我们研究了四种挂职形式：第一种是历练挂职。体验基层领导工作经验，以担任更高级领导职务为目的。

 第二种是支援挂职。帮助边远贫困落后地区工作，以扶持、支援为目的。这不是一种培训，而是从扶贫角度提出要求，所以要和一般的挂职进行区分。

 第三种是调研挂职。了解拟任职务下级工作情况，以胜任新任职务为目的。它不是从培训角度出发，但是与培训有相关性。

第四种是安置挂职。这种挂职在我国还没有，我们在交流学习的时候了解到，日本有这样的挂职形式。这种挂职是以解决岗位不足为目的。

以上四种挂职中，我个人觉得历练挂职和调研挂职可以考虑纳入现代培训体系统。

 （五）交流

《中华人民共和国公务员法》规定，国家实行公务员交流制度。交流最主要的目的是扩大干部视野，锻炼提高领导能力。其实，交流也是培养干部的重要渠道，这是我们容易忽视的。我个人觉得，交流也应该纳入现代干部培训体系。

（六）学习型工作

学习型工作的效率非常高。比如，为了提高机关的写作能力，将一些重要会议扩大到写作组成员。这就是非常好的培养干部的机会。另外，视文件的机密程度，经过批准，可以将文件阅读权限下放一级。这些都是实实在在的有效的培养干部途径。

（七）能力训练

比如情景模拟训练。我曾经参观某指挥中心，指挥中心同时建了两个一模一样的总控室。里面连桌椅板凳、机器按钮都完全相同，唯一不同的是两个总控室之间的信号来源。一个总控室接入的是真实信号，比如报警信号、故障信号，真实的报警情况可能一辈子都难出现；另一个总控室接入的是人工信号，不规则地发出一些假信号，但是需要相关人员进行正确的处理，这就是一种培训。通过这样的模拟，可以训练培训对象处理多年不遇的情况的能力，提高对信号的灵敏度。

（八）思维创新训练

在拓展训练中，有很多思维训练，是通过一些小游戏进行训练。这类训练可以扩大知识面、活跃思维。但在采取此类训练时，必须确保培训的主体内容不可替代。

以上是我与大家交流的三个方面的内容，希望对干部培训工作起到一点作用。谢谢大家。

（根据宣讲家网报告整理编辑，

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