李克实：构建现代干部培训体系（3）

（二）现代干部培训体系模型

现代干部培训体系分为三大体系：一个是培训制度体系，一个是培训保障体系，一个是分级分类培训对象体系。

1.培训制度体系

培训制度体系包含若干配套制度，比如需求调研制度、组织调研制度、教学管理制度、考核评价制度、质量评估制度、督查制度。

2.培训保障体系

培训保障体系包括机构建设、师资队伍建设、课程教材建设、方式方法创新、互联网融合发展、学风建设、经费管理和理论研究等。

3.分级分类培训对象体系

关于培训对象体系，我们过去有一个不是很精确的调查，把培训对象按照决策型人才、管理人才、技术人才进行粗略划分。这三种具有典型特征的人才，其岗位需求能力明显不同，以下我们按照非常强调、比较强调、一般强调三个标准进行分析。

第一类：决策型人才

对决策型人才来说，政治性要求是最高的。政治方面，决策型人才的政权意识、政治敏感性、大局意识是非常强调的，创新意识是比较强调的。

道德方面，对决策型人才的家族伦理、职业伦理等的要求都是非常高的。我们在比较研究中发现，国外非常重视对一些关键岗位的家族伦理调查。

知识方面，非常强调决策型人才的综合视野，而专业研究和信息更新则是比较强调。

技术方面，决策型人才对技术复杂程度、熟练程度是一般强调。

经验方面，对决策型人才的积累归纳能力比较强调，推理判断能力非常强调。在制定政策的时候，对决策者的推断能力要求是很高的。

沟通方面，对决策型人才的信息输出能力，也就是语言表达能力、文字表达能力非常强调；而信息输入能力则为比较强调。

心理方面，智慧与性向（在某种特定的情形下行为的预先倾向性或适合性，既包括能力，也涉及个性）相比，决策型人才的性向比智慧更重要。并不是说领导者不要求智慧，对其的要求不是小聪明，而是一种大智慧。

人格方面，对决策型人才的人格要求很高。

第二类：管理类人才

政治方面，相对来说，对管理类人才的政权意识和政治敏感度要求不高，为一般强调；管理者只对自己管理的单位负责，所以其大局意识不是那么突出，为比较强调；对管理人才的创新意识非常强调，因为对管理者来说，创新几乎是他的生命。

第三类：技术人才

对技术人才的道德伦理、公共秩序等方面的要求都是一般强调的，突出的是其创新意识以及专业研究、信息更新、掌握复杂技术、信息输出的能力。

因此，我们在确定培训模式的时候，要充分考虑到以上这些特点。

对干部的分级分类，现在大概有以下几项：一是党政领导班子成员、机关公务员、企业领导人员、事业单位领导人员、专业技术人员、年轻干部、基层干部、“一把手”、女干部、少数民族干部、党外干部的教育培训。二是按地区划分，比如革命老区、民族区域、边疆地区、贫困地区干部培训教育。除此之外，还有军地领导干部交叉培训和军队转业干部培训等。