民族要复兴,乡村必振兴。近日,在全国两会上,国务院政府工作报告提出,要全面实施乡村振兴战略,促进农业稳定发展和农民增收。产业兴则百业兴,产业强则百业强,乡村振兴的关键在于产业振兴。聚焦“招才育才精准、产业谋划精准、利益联结精准”,才能集聚起各类资源要素,让产业振兴这把火越烧越旺。
招才育才要精准,释放创新发展的人才活力。农村产业振兴必须破解人才瓶颈制约,以“引进来”和“走出去”为抓手,着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民和想干事、敢干事、能干事的乡村建设队伍。一方面,要加强人才引进,结合产业振兴的人才需求,注重从高等院校、科研院所和经济发达地区引进专业技术型和基层管理类人才,助力农村在基层治理、基础设施建设、新型合作组织组建、农村电商平台搭建等方面实现突破;另一方面,要做好人才培育,把有富民强村本领的“能人”选出来、把具有开发潜力的“巧匠”用起来,以农村青壮年、返乡农民工、回乡大学生等为重点,大力扶持、培养一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民和乡村工匠,全面激活乡村潜在的人才资源,为产业振兴集聚人才资源,释放创新发展的无限活力。
产业谋划要精准,体现因地制宜的发展思路。中国幅员辽阔,不同地区在资源禀赋、区位优势、经济基础等方面存在较大差异,为此,乡村产业谋划贵在精准。一方面要摸清底数,对现有的资源条件进行深入的分析,掌握农村劳动力外流、农业产业结构、农产品周转流通和人力物力成本等村情村貌的一手基础数据,进而立足本地实情,统筹规划农业产业发展路径,推进农业产业转型升级。另一方面,要因地制宜,做到宜种则种、宜养则养、宜旅则旅,加快形成“一村一品”“一县一业”的发展格局,决不能千篇一律,盲目跟风。充分利用地方特色资源,从民俗文化、特色产业等方面入手,依托当地既有产业结构进行有效“嫁接培植”,打造响亮的地方特色产业品牌。
利益联结要精准,勾勒合作共赢的美好蓝图。产业振兴的最终落脚点是要让农村及农民从中获益。当前,部分地区在谋划产业时,由于受市场价格变动的影响大,生产经营主体单方面违约的可能性大,利益联结层次低且缺乏稳定。少数经营主体过分注重自身利益,社会责任感不强,影响农民参与的稳定性和带动村集体增收的效果。各级党委和政府要完善村集体、参与村民和生产经营主体的利益分配机制,厘清产业发展、分配与保障、激励与约束等方面的合作细节,从而建立稳定、紧密的利益联结关系。同时要建立健全产业振兴的利益联结激励约束保障机制,加强对经营主体的信用评级、技术培训、信贷支持、税费减免等方面的政策激励,解决产业振兴激励不足的问题。
民为邦本,本固邦宁。乡村振兴的号角已经吹响,牢牢抓住产业振兴这个“牛鼻子”,重点聚焦人才精准、谋划精准和利益联结精准,一茬接着一茬干,一棒接着一棒跑,我们必将谱写新时代农业农村现代化新的伟大篇章!(来源:宣讲家网)
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作者单位:武汉市应急管理局
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