曾宪奎：当前时期关于新发展格局的解读（6）

我们再看新模式新业态。中国的经济发展在新模式新业态方面，表现得特别突出。例如，互联网+自行车，也就是共享单车，这是我们首先发展起来的。今后像这样的新模式新业态会大量涌现，我们要鼓励这种模式，这种模式对于扩大消费是很有好处的。然后是发展服务消费。随着人们收入的提高，消费发生了变化，就是人们由原来重视物质型消费，向重视服务型消费转变。

拓展投资空间的问题。在2018年，我国就把5G、人工智能、工业互联网、物联网等定义为新型基础设施，后来又陆续加入了一些新的内容。新能源汽车存在一个突出的问题，就是充电问题，新能源汽车要想继续大规模发展，就一定要突破充电这个制约因素。大数据中心、人工智能、工业互联网等，这些新型基础设施是满足我们未来战略性新兴产业发展的设施。只有这些基础设施建设到位了，有些相关的产业才能够快速发展起来。

新型城镇化问题。新型城镇化强调城乡统筹、城乡一体、产业互动，集约、节约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促互进的城镇化。从全球城市化发展的经验来看，人口向大城市集中，是一个普遍存在的规律。中国也曾经是这样的，主要是涌向了北上广等几个少数的大城市。后来，我们觉得还要建设小城镇，但小城镇的建设也有很多问题存在。

所以，提出新型城镇化建设，就是为了解决城镇化建设中的一系列问题。比如，在城镇化发展的过程中，必须要考虑就业问题、产业发展问题、产业布局问题。为什么要促进大中小城市协调发展？举个例子，城市群发展最好的是长江三角洲城市群，以上海为龙头，以宁波、南京等几个城市作为二级城市，然后统领三、四线城市，进而形成城市之间的有机协作。大家注意，新型城镇化和旧的城镇化是不一样的。