加快提高农业质量效益和竞争力

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中将“提高农业质量效益和竞争力”作为优先发展农业农村、全面推进乡村振兴的重要举措提出来，其意义之大不言而喻。要提高农业质量效益和竞争力，应该从以下几个方面着力。

一是健全制度“保护伞”。支持保护制度是现代化国家农业政策的核心，也是我国发展现代农业的必然要求。由于农业比较效益偏低，要保证“饭碗牢牢端在自己手里”，保证农业产业安全，提升我国农业竞争力，必须不断加强对农业的支持保护。要坚持多予少取放活的基本方针，提高农业支持保护的效能，加快形成覆盖全面、指向明确、重点突出、措施配套、操作简便的农业支持保护制度体系，尤其要坚持最严格的耕地保护制度、完善粮食主产区利益补偿机制，以保障我国粮食等主要农产品供给、促进农民增收、实现农业可持续发展。

二是强化科技“支撑器”。强化农业科技和装备支撑，开展质量导向型科技攻关，强化农业创新驱动。组织实施良种联合攻关，培育和推广口感好、品质佳、营养丰、多抗广适新品种，加强特色畜禽水产良种资源保护。组织实施“互联网+”农产品出村进城工程，开展数字农业建设，完善重要农业资源数据库和台账，推进重要农产品全产业链大数据建设。针对农业产业链中劳动密集的环节，加快发展大田作物精准播种、精准施肥/药、精准收获、精准饲喂、疫病防控、农产品加工、冷鲜物流等智能化装备，建设智慧农业。

三是促进三产“大融合”。开展农村一二三产业融合发展推进行动，建设一批现代农业产业园和农村产业融合发展先导区，促进农产品加工就地就近转化增值。强化产地市场体系建设，加快建设布局合理、分工明确、优势互补的全国性、区域性和田头三级产地市场体系。加快完善农村物流基础设施网络，创新农产品流通方式，推进电子商务进农村综合示范，大力发展农产品电子商务。建设一批美丽休闲乡村、乡村民宿等精品线路和农村创新创业园区，培育农村新产业新业态。

四是推动农业“标准化”。加快建立与农业高质量发展相适应的农业标准及技术规范，健全完善农业全产业链标准体系。引进转化国际先进农业标准，推进与其它国家之间农业标准互认协同，加快与国外先进标准全面接轨。建立生产记录台账制度，实施农产品质量全程控制生产基地创建工程，深入推进化肥减量增效行动，加快实施化学农药减量替代计划，着力推进绿色防控，强化兽药和饲料添加剂使用管理，逐步提高农业投入品科学使用水平。在一些“菜篮子”大县、畜牧大县和现代农业产业园全面推行全程标准化生产。

五是打造农业“名品牌”。品牌经济是以品牌为核心整合经济要素、带动经济发展的高级经济形态。实施乡村振兴战略、推动农业转型升级、满足人民美好生活需要，很大程度上有赖于品牌农业的发展。要积极实施农业品牌提升行动，培育一批叫得响、过得硬、有影响力的农产品区域公用品牌、企业品牌、农产品品牌。有关部门要加快建立农业品牌目录制度，全面加强农业品牌监管，构建农业品牌保护体系。创新品牌营销方式，讲好农业品牌故事，加强农业品牌宣传推介。加强市场潜力大、具有出口竞争优势的农业品牌建设，打造国际知名农业品牌。（来源：宣讲家网） 

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作者单位：招远市委党校

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