多措并举助推高校毕业生就业创业

2020年高校毕业生达874万人，受疫情影响，高校毕业生就业形势严峻。今年的政府工作报告把稳就业设定为首要预期目标，强调要加强对大学生等特殊群体的就业支持。高校毕业生就业工作是一项系统的社会工程，需要党和政府、高校、毕业生以及全社会共同努力，多措并举，做好高校毕业生就业工作。

扛起政治责任。就业是民生之本，安国之策。就业问题与宏观经济发展状况密切相关，稳定就业既是经济发展的先决条件，也是社会和谐稳定和国家长治久安的基础。就业问题既是一个经济问题，也是一个社会问题，更是一个政治问题。党中央、国务院高度重视和关心就业问题，特别是高校毕业生就业问题，把高校毕业生就业摆在全社会就业工作的首位。各级党委政府、教育行政部门、人力资源社会保障部门和高校必须提高政治站位，扛起政治责任，认真贯彻落实党中央决策部署，统筹做好疫情防控和高校毕业生就业工作，把高校毕业生作为“保就业”的重点群体，强化部门协调联动，抓实抓细各项措施，形成整体工作合力。

用好政策红包。为应对重大疫情对高校毕业生就业的冲击，国务院办公厅、教育部和人力资源社会保障部等部委相继出台一系列政策措施，做好高校毕业生就业工作。与往年相比，国家新增一系列就业政策“大礼包”。一是扩大企业吸纳毕业生规模。国有企业今明两年连续扩大高校毕业生招聘规模，不得随意毁约；中小微企业招用毕业年度高校毕业生并签订1年以上劳动合同，给予一次性吸纳就业补贴。二是支持毕业生到基层就业。开发城乡社区等基层公共管理和社会服务岗位，重点加大基础教育、基层医疗、社区服务等领域招录，继续组织实施好大学生村官、“三支一扶”、西部计划等基层就业项目，扩大基层服务项目招募规模。三是增加毕业生升学深造机会。2020年硕士研究生招生规模同比增加18.9万人，普通高校专升本规模同比增加32.2万人。四是鼓励毕业生参军入伍。健全参军入伍激励政策，大力提高应届毕业生征集比例。五是加大事业单位招聘力度。今明两年事业单位空缺岗位主要用于专项招聘高校毕业生，事业单位及早发布招聘公告，及时为毕业生提供岗位信息，增加就业机会。六是扩大就业见习规模。支持企业、政府投资项目、科研项目设立见习岗位，对企业开放见习岗位的，给予3-12个月的政策补贴。各级政府和高校要加大对高校毕业生就业政策的宣传力度，毕业生也要认真学习掌握国家就业政策措施，充分用好就业政策红包，享受政策红利。

提供全方位服务。一是提供一站式服务。国家鼓励和支持高校毕业生创新创业，对自主创业的高校毕业生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的政策咨询、项目开发、风险评估、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务；同时享受各地各高校实行的持续帮扶、全程指导的一站式服务。二是实施网上校园招聘服务。受疫情影响，教育部正式推出“24365全天候网上校园招聘”服务，每天24小时、全年365天服务不打烊，创造不见面也能招聘的条件，也可签约认定。教育部全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心联合5家规模大、岗位与毕业生匹配度高的企业开辟“24365校园招聘服务”专栏，全部为毕业生提供免费服务，广泛发动社会企业作用。三是强化毕业生服务保障。对7月份离校时还没有落实工作单位的毕业生，可根据本人意愿，将户口、档案在学校保留2年或转入生源地公共就业人才服务机构，以应届毕业生身份参加用人单位考试、录用，2年内落实工作单位以后，可参照应届毕业生办理相关手续，让他们能够继续安心地寻找合适的工作。

稳企业保就业。企业是就业之源，稳就业首先要稳企业。我国中小企业占企业总数的90%，是扩大就业的重要支撑。今年政府工作报告要求，“着力稳企业保就业”，“保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体”。国家加大减税降费力度，预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关，稳住市场主体，以便提供更多的就业岗位，促进高校毕业生就业。

加强就业教育。做好毕业生就业工作，高校需要加强毕业生就业创业教育，强化就业指导。高校通过就业创业教育，教育引导毕业生理智看待疫情下的就业形势，科学分析疫情对毕业生求职择业的影响，稳定毕业生情绪，增强信心；要加强大学生就业价值观教育，引导大学生树立正确的就业择业取向，正确处理个人利益、眼前利益和国家发展、自身长远发展的关系，鼓励和支持更多毕业生到西部、到基层、到国家最需要的地方去建功立业，实现自己的人生价值。（责编：赵一頔；校对：张慕琪）

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作者单位：天津农学院马克思主义学院

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