党建助力自治共治 细微处回应群众呼声（2）

“治理之道，莫要于安民；，安民之道，在于察其疾苦。”十九届四中全会提出“完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，建设人人有责，人人尽责，人人享有的社会治理共同体。”基层社区，作为社会治理精细化和共建共享共治格局形成的重要场域，承担着国家治理体系和治理能力现代化的基层实践与社会行动方略。

精细化思维在城市治理中正发挥着越来越重要的作用，在破解超大城市的治理难题和治理困境中起着穿针引线的“绣花”作用。进入新世纪以来，面对超大城市中心城区的治理形势、治理任务、治理对象、治理理念正在发生深刻变化，黄浦区城乡“二元结构”矛盾突出，旧区改造任务艰巨，如何用创新思维探索城市治理的基本路径，以进一步提升城区影响力和群众的获得感，成为改善民生和创新社会治理的时代课题。 直面“难啃骨头”  提升自治共治能力 

城市更新是适应城市内涵增长和创新发展的改建活动，既能在有限城市空间内提升城市功能，也能激发城市活力。上海作为我国一线城市，承担建设国际化大都市的重任，老城厢楼道堆物问题却与社会快速发展、，文明时尚的贯通提升格格不入，反映出社区发展中软实力建设倒退不足的短板阴暗面，也是老旧社区较难根治的治理顽疾，是一块难啃又不想去碰触的硬老骨头。告别楼道脏乱差现象，还一个整洁美观的生活环境于人民，是城市发展规律的目标，更是尊重人民群众的意愿。俗话说：“越难啃的骨头同时是群众越期待值最高的。”由此，在应对社区治理“啃硬骨头”的难题时，我们更要从现实入手直面问题所在，从思想、整治、宣传、疏导、管理等上下功夫，在城市“绣花针式的管理”建设背景下，给居民创造一个舒适、宜居的生活环境。

党建引领，多元自治良性发展。学宫居委通过党建引领，动员楼道居民参与楼道建设，建立了楼道自治小组，制定楼道文明公约，文明楼道公约在通过居民热烈地的讨论和积极地的参与自治下建立，讨论和共建有效提升了居民自治意识，更加促进了邻里间的和睦和友好。从“硬件”地改变到“软件”地的更替升级，是人们思想观念的不断创新，是社区党建的不断深入，最后真真的受益者是群众本身，取之于民用之于民。老旧小区的治理是城市更新的一项重要工作，它牵动着千家万户的日常幸福，它涉及到人民群众的切身利益，它关系到社区自治、法制、德治的公信力和，人民群众的满意度和口碑是工作的试金石。学宫党总支在千头万绪的具体工作中，、在千丝万缕的事务工作中，理顺了工作思路，、理清了工作条理，建立起符合社区自治的工作机制，体现了社区工作的人文关怀、，体现了社区治理的民主协商、，体现了社区建设的示范引领、，体现了社区发展的共治法治。