王晖：推动京津冀文化产业协同发展（2）

二、北京市文化产业面临的新形势和新定位

（一）北京市文化产业面临的新形势

1.全国文化中心建设全力推进

北京市第十二次党代会以来，全国文化中心建设加速推进，成立了推进全国文化中心建设领导小组，明确建设全国文化中心要重点抓好“一核一城带两区”，即以培育和弘扬社会主义核心价值观为引领，以历史文化名城保护为根基，以大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带为抓手，推动公共文化服务体系示范区和文化创意产业发展引领区建设。

2020年4月，《北京市推进全国文化中心建设中长期规划（2019年-2035年）》正式发布。蔡奇书记指出，要认真传承和发展以古都文化、红色文化、京味文化、创新文化为代表的首都文化，做好首都文化这篇大文章，提升北京文化产业竞争力、辐射力和影响力，为推进全国文化中心建设作出更大贡献。

2.北京市正向减量发展转变

2016年5月，北京市出台《北京市文化创意产业发展指导目录（2016年版）》；2018年8月，北京市发布《关于推进文化创意产业创新发展的意见》。近年来，北京市主要利用存量资源求发展，努力做到文化产业绿色发展和可持续发展。

3.努力构建首都“高精尖”经济结构

加快构建“高精尖”经济结构，大力发展高端产业、高端环节，提高可持续发展水平，是北京建设国际一流的和谐宜居之都的重要支撑。加快实施“文化+”“互联网+”“人工智能+”战略，推动互联网、大数据、虚拟现实、人工智能、物联网等新技术在文化产业领域的深度应用，大力培育高产出、高附加、高辐射的新兴业态，推动文化产业跨界融合发展，成为首都“高精尖”经济结构的新引擎和增长极。

4.文化领域供给侧结构性改革不断深化

让文化产品和服务供需精准对接，加大有效供给和中高端供给。以内容创新为核心，为群众提供多层次多样化的文创产品和服务，既满足大众喜闻乐见的文化需求，又满足小众个性化的文化需求，增强人民群众的文化获得感、幸福感。

5.北京市文化产业呈现“新小微特融”新特征

“新”指新经济、新动能、新业态；“小”指小企业；“微”指微方式，包括微博、微信、微电影、微动漫、微视频等微媒体和微营销方式；“特”指特定群体，如90后、00后群体的生活方式；“融”指融思维，即跨界、融合思维。

6.文化要素成为新经济发展的重要要素

随着经济文化化、文化经济化，文化不断地向经济活动渗透，已成为影响地区竞争力的关键因素。

（二）北京市文化产业的新定位

一是文化产业要成为首都“高精尖”经济结构的增长极；二是文化产业要在全国发挥更多的创新引领作用，成为“九中心九都”。

“九中心”指全国数字创意中心、全国网络文化中心、全国版权创造中心、全国文化金融创新中心、全国文化科技融合中心、全国文化要素配置中心、全国对外文化贸易中心、跨国文化企业总部聚集中心、全国文化创意人才荟萃中心。

“九都”指全球影视之都、全球传媒之都、全球演艺之都、全球音乐之都、全球动漫游戏电竞之都、全球设计之都、全球会展之都、全球艺术品交易之都、全球时尚之都。

《关于推进文化产业创新发展的意见》明确提出构建由“两大主攻方向”和“九大重点领域环节”组成的文创“高精尖”内容体系。其中两大主攻方向分别指“数字创意”和“内容版权”。同时，提出重点打造创意设计、媒体融合、广播影视、出版发行、动漫游戏、演艺娱乐、文博非遗、艺术品交易和文创智库等九大重点领域及其重点环节。