张历历：习近平新时代中国特色社会主义外交思想的主要内容与精髓要义（2）

（四）以共商共建共享为原则的“一带一路”倡议

2013年9月7日，习近平主席访问哈萨克斯坦时提出共同建设“丝绸之路经济带”。2013年10月3日，习近平主席访问印度尼西亚时提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”。“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”简称为“一带一路”倡议。

2015年3月28日，中国发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。这一行动规划的发布，迅速得到相应国家的热烈响应。近年来，中国政府制定的“一带一路”倡议和涉及的上百个国家政府之间进行了反复深入的讨论，逐渐形成了关于“一带一路”倡议在战略合作上的高度共识。

习近平新时代中国特色社会主义外交思想的核心和精髓，是构建人类命运共同体的重要思想。人类命运共同体是一个愿景、一个目标，要实现它，就要建设新型国际关系。而“一带一路”倡议就是建设新型国际关系、实现人类命运共同体的一个具体途径。它可以脚踏实地、切实可行地进行国际社会各个方面的全球治理，推动人类社会继续向着光明目标前进。可以说，中国发出的“一带一路”倡议，是中国提供给世界的最好的国际公共产品。这在人类历史上是一个伟大创新，产生的国际影响前所未有。

我们知道，人类命运共同体、正确义利观和“一带一路”倡议被写入了党的十九大党章中，肯定了习近平新时代中国特色社会主义外交思想的理论地位和理论贡献。

（五）秉持共商共建共享的全球治理观

2017年1月17日，习近平主席出席世界经济论坛2017年年会开幕式，并发表题为《共担时代责任共促全球发展》的主旨演讲。习近平主席就当前世界经济领域三大突出矛盾提出，“我们一要坚持创新驱动，打造富有活力的增长模式。二要坚持协同联动，打造开放共赢的合作模式。三要坚持与时俱进，打造公正合理的治理模式。四要坚持公平包容，打造平衡普惠的发展模式。”

中国要怎么办？2015年9月28日，习近平主席在出席第七十届联合国大会一般性辩论中指出，“我们要坚持多边主义，不搞单边主义；要奉行双赢、多赢、共赢的新理念，扔掉我赢你输、赢者通吃的旧思维。协商是民主的重要形式，也应该成为现代国际治理的重要方法，要倡导以对话解争端、以协商化分歧。”其中，“以对话解争端、以协商化分歧”是全球治理的重要方面。

（六）树立共同、综合、合作、可持续的新安全观

2014年3月24日，习近平主席在荷兰海牙出席第三届核安全峰会并发表重要讲话，阐述中国关于发展和安全并重、权利和义务并重、自主和协作并重、治标和治本并重的核安全观，呼吁国际社会携手合作，实现核能持久安全和发展。怎么理解中国的核安全观？第一，发展和安全并重，就是要以确保安全为前提发展核能事业。第二，权利和义务并重，就是要以尊重各国权益为基础推进国际核安全进程。第三，自主和协作并重，就是要以互利共赢为途径寻求普遍核安全。第四，治标和治本并重，就是要以消除根源为目标全面推进核安全努力。

2014年5月21日，在亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会上，习近平主席提出了亚洲安全观，“我们认为，应该积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，创新安全理念，搭建地区安全和合作新架构，努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。”2019年6月15日，在亚洲相互协作与信任措施会议第五次峰会上，习近平主席又进一步提出，“谋求共同、综合、合作、可持续安全，就是为了实现地区国家整体安全。”

2015年9月28日，习近平主席在出席第七十届联合国大会一般性辩论时指出，我们要营造公道正义、共建共享的安全格局。在经济全球化时代，各国安全相互关联、彼此影响。没有一个国家能凭一己之力谋求自身绝对安全，也没有一个国家可以从别国的动荡中收获稳定。弱肉强食是丛林法则，不是国与国相处之道。穷兵黩武是霸道做法，只能搬起石头砸自己的脚。并强调，我们要摒弃一切形式的冷战思维，树立共同、综合、合作、可持续安全的新观念。我们要充分发挥联合国及其安理会在止战维和方面的核心作用，通过和平解决争端和强制性行动双轨并举，化干戈为玉帛。我们要推动经济和社会领域的国际合作齐头并进，统筹应对传统和非传统安全威胁，防战争祸患于未然。

（七）积极发展全球伙伴关系

习近平新时代中国特色社会主义外交思想中还包括积极发展全球伙伴关系这一创新性理念。20世纪90年代以来，中国走出了一条对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。特别是党的十八大以来，中国在这一原则的前提下广交朋友，先后同100多个国家和国际组织建立了不同形式的伙伴关系，形成遍布全球的伙伴关系网络。

2014年11月11日，习近平主席出席亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议开幕式并发表重要讲话。习近平主席指出，亚太经合组织是一个大家庭，打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局，符合所有成员共同利益。为了实现上述目标，亚太经济体需要共同构建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系，为亚太地区和世界经济发展增添动力。这里，习近平主席提出“四个共同”，即：第一，共同规划发展愿景；第二，共同应对全球性挑战；第三，共同打造合作平台；第四，共同谋求联动发展。

2014年11月11日，习近平主席提出“亚太经济体需要共同构建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系”。那么，如何构建？同月29日，习近平总书记在中央外事工作会议上对此做了系统阐述。习近平总书记指出，要争取世界各国对中国梦的理解和支持，中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦，我们追求的是中国人民的福祉，也是各国人民共同的福祉。要坚决维护领土主权和海洋权益，维护国家统一，妥善处理好领土岛屿争端问题。要维护发展机遇和发展空间，通过广泛开展经贸技术互利合作，努力形成深度交融的互利合作网络。要在坚持不结盟原则的前提下广交朋友，形成遍布全球的伙伴关系网络。

2015年9月28日，习近平主席在出席第70届联合国大会一般性辩论时指出，大国之间相处，要不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢。大国与小国相处，要平等相待，践行正确义利观，义利相兼，义重于利。并强调，我们要营造公道正义、共建共享的安全格局；要谋求开放创新、包容互惠的发展前景；要促进和而不同、兼收并蓄的文明交流；要构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。国际社会要共谋全球生态文明建设之路，坚持走绿色、低碳、循环、可持续发展之路。

（八）共建网络空间命运共同体

2015年12月16日，第二届世界互联网大会在浙江省乌镇开幕。习近平主席出席开幕式并发表主旨演讲，提出共建网络空间命运共同体的理念。习近平主席指出，“随着世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，互联网对人类文明进步将发挥更大促进作用。同时，互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显。不同国家和地区信息鸿沟不断拉大，现有网络空间治理规则难以反映大多数国家意愿和利益；世界范围内侵害个人隐私、侵犯知识产权、网络犯罪等时有发生，网络监听、网络攻击、网络恐怖主义活动等成为全球公害。面对这些问题和挑战，国际社会应该在相互尊重、相互信任的基础上，加强对话合作，推动互联网全球治理体系变革，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系。”习近平主席强调，推进全球互联网治理体系变革，应该坚持四项原则，即尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序。同时，习近平主席就共建网络空间命运共同体提出五点主张，即：加快全球网络基础设施建设，促进互联互通；打造网上文化交流共享平台，促进交流互鉴；推动网络经济创新发展，促进共同繁荣；保障网络安全，促进有序发展；构建互联网治理体系，促进公平正义。

2016年4月19日，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上发表重要讲话，强调按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势，我国网信事业发展要适应这个大趋势，在践行新发展理念上先行一步，推进网络强国建设，推动我国网信事业发展，让互联网更好造福国家和人民。在座谈会上，习近平总书记阐述了六个方面的问题：一是推动我国网信事业发展，让互联网更好造福人民；二是建设网络良好生态，发挥网络引导舆论、反映民意的作用；三是尽快在核心技术上取得突破；四是正确处理安全和发展的关系；五是增强互联网企业使命感、责任感，共同促进互联网持续健康发展；六是聚天下英才而用之，为网信事业发展提供有力人才支撑。