深化对中国特色社会主义制度优势的认识（2）

世界各国追求的现代化目标大致一样，但是途径却是不一样的，总的来看是采取了两种不同类型的制度体系，一种是资本主义的制度体系，另一种是“十月革命”之后形成的社会主义制度体系。

回顾历史可以发现，资本主义制度体系在推进人类经济社会现代化方面还是发挥了很重要的作用的，马克思、恩格斯在《共产党宣言》中讲得很清楚，“资产阶级在它的不到一百年的阶级统治中所创造的生产力，比过去一切世代创造的全部生产力还要多，还要大。”这是马克思讲资产阶级在历史上曾经发挥过的非常革命的作用。除了推动整个经济社会发展之外，马克思还讲到资产阶级的其他作用，包括摧毁封建制度，推动整个经济市场化，世界经济的全球化，等等。

同时，马克思对资本主义的历史作用作了辩证分析，既讲到它的积极作用，也讲到它的消极作用。资本主义在推动现代化过程当中虽然起了一定的积极作用，但也有着很严重的消极作用。这些消极作用概括起来主要是有两点：一是遵循资本的逻辑，二是自发的逻辑。

所谓资本的逻辑就是，资产阶级在推动现代化过程中用资本来推动经济，哪里有剩余价值，经济就往哪儿发展。大家知道，资本的本质就是能够换取剩余价值的货币，能够换取剩余价值才叫资本，不能换取剩余价值的货币就不叫资本，这个本质就决定了它要发展，是一定要赚钱的，正是这个驱动着它到处投资，到处搞生产，由此推动了整个世界的经济现代化。

同时，这种发展又是自发的，就是政府管不了，在全球化时代更是这样。正如自由主义经济理论所提出的，经济发展不需要政府推动，只需要市场这只“看不见的手”来推动。现在证明这个理论是有问题的，正是因为资本主义制度有这样的性质，自由主义经济理论有很多的问题，使人类在现代化过程中出现了很多曲折，最主要的有两点：一个是资本主义国家内部的资本家对工人实行残酷的经济剥削和政治压迫，另一个是资本主义国家在国际上对落后国家进行残酷的殖民统治，甚至掀起世界大战，给人类带来了很多的灾难，我国就深受其害。对此，我们要用历史的观点分析它的消极作用。

正是由于资本主义有这么多弊端，所以才有了170多年来的社会主义潮流。为什么人们要推动社会主义潮流呢？根本目的就是要解决资本主义发展的问题。恩格斯在晚年讲过一句话非常有意义，他认为什么叫科学社会主义？科学社会主义就是对资本主义的正确认识，实际上就是对资本主义出的一些问题进行校正，来解决它所出现的问题，这样的社会主义才叫科学社会主义，而不是离开对资本主义问题的分析，重新空想一套。

科学社会主义最早是由马克思、恩格斯提出来的，他们领导国际工人运动也取得了很多成就，但是由于历史条件的局限性，他们并没有完成这个任务，最终是由列宁所领导的“十月革命”完成，把科学社会主义理论变成了现实。这样就形成了“一球两制”的世界格局，彻底打破了资本主义一统天下的世界格局。人类文明由此进入了新阶段，就是用一种崭新的社会主义制度来代替资本主义制度，用社会主义制度体系来推进现代化，创造出一种崭新的人类现代化的道路。这种现代化的道路最早体现为“苏联模式”。

对“苏联模式”究竟应当怎么看？学术界与其他理论界有不同的看法，国内国外也有不同的看法。我认为，对“苏联模式”要做一分为二的分析，首先要看到它的成绩，客观讲，“苏联模式”在当时还是取得了一定成就的，包括原苏联的计划经济，也包括我国的计划经济。当然，我国的计划经济模式跟“苏联模式”还是有很大差别的，但是从总体上来讲并没有从根本上突破“苏联模式”。“苏联模式”曾经取得了很大成就的原因是它还是有很大优势的，最大的优势是可以“集中力量办大事”，克服资本主义制度体系的两大弊端。也就是说，我们的社会主义制度体系，即使在计划经济时期也有着极大优越性，它不是靠资本逻辑推动，而是靠人民逻辑推动；同时，政府代表人民来推进现代化。这就从根本上消除了资本推动现代化，自发进行的社会现代化进程，使得现代化变成为人民利益而进行的，而且由政府来自觉控制的历史过程，由此实现了人类对现代化以及对整个人类社会历史进程的自觉把握。这是人类文明发展史上的一次伟大飞跃，我们对此要充分认识。

大家可以回顾一下，苏联成立初期，正是西方面临严重经济危机的时期，但是由于实行了计划经济，由国家来调控经济，所以当时的经济发展突飞猛进，只用短短20年就从一个落后的农业国变成了一个工业国，变成了可以和美国相抗衡的经济强国，并在此基础上打败了法西斯。可以说，“苏联模式”大大提高了原苏联当时的生产力和综合国力。我们国家在计划经济时期也是这样，虽然总体上还非常落后，但是也取得了很多建设成就，包括“两弹一星”，包括很多大型工程设施的建成。新中国成立后的前30年，我国已经初步建立起独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系，这些都是靠计划经济体系的优越性来实现的。特别是在我们这样的落后国家，在一穷二白的情况下如果没有一个强大的中央政府来组织人民搞经济建设，这个现代化是搞不起来的。

正如大家所知道的，“苏联模式”也有很多弊病，主要就是违背了价值规律。计划经济短期内可以，长期看不行，为什么呢？因为违背了市场经济发展的基本规律，如果长期实行，是不能充分调动人民群众积极性的。比如，由于计划经济体制比较僵化，农民一辈子只能在农村干活，不能到城市搞建设。生产力最主要的三要素：人、劳动工具、劳动对象，人是生产力当中最主要的因素，如果人这个生产力要素不能流动，其他生产要素也不能流动，这个社会看上去是很稳步的，但是实际上是没有活力的。物理学中有一个基本的定律，运动产生能量，社会也是这样，生产要素只有在运动当中才能产生能量，如果生产要素不能流动，社会经济是很难发展的。我国在改革开放之后为什么经济发展这么好？很重要一点就是允许生产要素自由流动，特别是解放了广大农民，使他们从广大的土地上解放出来，到城市里面来搞建设，我们的高铁、高速公路、高楼大厦才迅速发展建立起来。

实践证明，在经济落后国家不能完全靠政府来推动现代化，还必须遵循经济发展的客观规律。我国的改革开放有很多的成就和经验，其中最根本的一条就是，把原来的社会主义的基本制度跟市场经济体制有机结合起来，创造出一种崭新的制度体系。实践也证明了这套制度体系是比较好的，它既超越了资本主义制度体系，又克服了传统制度体系的弊病，不仅适合中国的发展，而且对世界未来经济的发展也是有益的，是一种非常成功的探索。所以，中国特色社会主义制度形成的必然性我们要认真研究，把这个问题讲透了，我们的制度理论就更能够在学理上立起来、在实践上也会更加顺畅。

二、深入认识中国特色社会主义制度优势的内涵

中国特色社会主义制度体系是一个非常复杂的系统，与之相应，其优势和功能也是一个内涵丰富的体系。党的十九届四中全会总结了我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势。分析起来，大致可以从根本制度、基本制度、重要制度三个层面去理解制度优势的内涵。

（一）根本制度

这个由我国根本制度体系决定的优势，我觉得包括这样三个方面:党的领导、人民当家作主和依法治国。这三方面是我们制度体系当中最根本的优势，它彻底改变了资本主义的自发发展、一切为了获取剩余价值的资本逻辑。其中，中国共产党的领导是中国特色社会主义最根本的特征，也是最大的优势。再一个就是人民当家作主，主要体现在人民代表大会制度，这是我国的根本制度，也是最能体现人民的逻辑的好制度。还有依法治国，我们党领导人民当家作主不是随意的，是有一整套中国特色社会主义法治体系的。正是有了这样的内在根本优势，我们的制度体系才能够发挥“集中力量办大事”、“各民族一律平等”等优势，从而创造了经济快速发展奇迹和社会长期稳定的奇迹。

（二）基本制度

我国现行的基本制度包括基本的政治制度、经济制度、社会发展制度、思想文化制度等方面，这次将思想文化建设提到制度的高度来讲，更加全面了。

我国的基本政治制度包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度实际上是我们的政党制度，保证了我们这个国家既由中国共产党来领导，同时又有各民主党派来参政议政共同治理；民族区域自治制度也是基本制度中非常重要的一个制度，主要是解决了各个少数民族怎么样当家作主的问题；基层群众自治制度主要解决了广大基层群众怎么样在具体的政治生活当中来当家作主的问题。

我们制度体系当中的基本制度的优势一经发挥出来，就可以最大限度地调动一切积极因素来推动整个经济社会高效并稳定发展。我们的基本经济制度的优势这次会议也讲得很充分，包括我们的公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存等社会主义基本经济制度。我们基本经济制度最主要的优势就是把市场和政府结合起来了，把市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”很好地结合起来，共同推动经济社会的发展。“两只手”结合起来推动经济现代化，这是整个人类现代化史上一个史无前例的伟大创造，是中华民族贡献给全人类的智慧结晶。

我国的社会发展制度使实现共同富裕成为整个社会发展的共同目标，具有凝聚全社会力量的优势。我国的思想文化制度决定了整个国家有共同的思想文化体系，这次会议还特别强调坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，使其成为一种重要的制度，由此形成凝心聚力、为共同理想而奋斗的优势。