李家洲：关于中关村向具有全球影响力的科技创新中心进军的思考（4）

（2）企业

作为创新主体的企业来说，中关村高科技企业已经起到示范引领作用，一些成果接近或达到世界先进水平，如百度大楼、无人驾驶汽车、人工智能技术、动作捕捉技术成为全球的领跑者，商汤科技在全球最为权威的计算机视觉大赛中包揽了五个单项当中的三项冠军。中关村在全球科技竞争中逐步由跟跑者转变为并跑者，其中在部分领域已经成为领跑者。

在领军企业申请专利方面，2017年领军企业共申请发明专利19568件，占专利申请总量的82.1%。4家领军企业跻身全国企业发明专利申请前十强，分别是小米（3183件），奇虎（2777件），京东方（2761件），联想（1826件），其中京东方更是中关村首家年度PCT专利申请量超过千件的企业。

领军企业需要研发投入，这些企业在创新投入方面也在快速增长。2017年示范区有48家企业入选欧盟全球企业研发投入2500强。

（3）支撑体系和支撑要素

科技创新不仅需要创新主体，还需要与创新主体相关的支撑要素，如律师事务所、会计师事务所、证券公司等。其中科技金融创新这一块，截至2017年，红杉资本、IDG资本等一批全球顶尖风险投资机构，均已进驻示范区，活跃在示范区的股权投资机构已经达到1490多家。越来越多的投资人开始瞄准示范区的前沿项目，竞相角逐潜力企业，中关村的股权投资案例和技术合同成交项目等都在全球领先。

2017年，中关村天使投资和创业投资额分别占全国的42.1%和35.5%，为创新主体提供了强有力的支撑。

资金方面中关村同样有短板，即投资普遍偏短期和偏后端。偏短期主要表现为不想做长期投资，而偏后端则是指只愿做股权投资。

科技金融创新作为支撑体系，应该做“雪中送炭”，而不是“摘桃子”。这一点要引起注意，需要各级政府在制度创新上有所倾斜。

刚才在“创新生态系统”里谈到创新生态系统既有硬性因素也有软性因素，软性因素最典型的就是创新文化。在创新文化方面中关村有其天然的优势。从中关村的形成历史来看，通过体制机制改革释放创新创业活力是中关村的天然基因。

可以说，中关村是在改革开放实践中“放”出来的，而不是靠优惠政策“养”出来的，因为所有的改革措施都是力图通过体制机制改革释放创新创业活力。创新文化和创新氛围非常浓厚，这是中关村最大的优势。

创新是中关村的动力资源，我们不光鼓励创新还要宽容失败。中关村对创新创业的崇尚，不仅表现在早期创新创业的尝试和努力当中，同时也表现在成功者对于创新创业的持续热情，以及对后来者的支持和鼓励上。比如“小米”成立“小米AIoT开发者基金”，对后来者给予支持和鼓励。

制度创新方面，中关村可以说走在全国的前列。比如1988年建立新技术实验区，当时设立区级架构，这是一种管理体制的创新；比如《中关村科技园区条例》的出台，中关村颁发了第一张没有营业范围的营业执照。

四、中关村向具有全球影响力的科技创新中心进军的发展之路

（一）强化自身创新能力

强化自身发展能力，要坚持科技创新和体制创新两条腿走路，进一步强化科技创新和体制机制创新，引领全国走创新发展的道路。

（1）创新制度方面

要重点围绕科研管理、绩效评价、科研成果权益、长期资本支持等方面进行一系列的制度突破。要解决科技创新中的一些深层次问题，目的是激发各类创新主体的积极性和创造力，给予科技人员更多的宽容和信任，鼓励创新主体开展硬科技、深科技的长期持续创新。