李家洲：关于中关村向具有全球影响力的科技创新中心进军的思考

李家洲 北京市海淀区委党校

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一、中关村向具有全球影响力的科技创新中心进军的时代背景

（一）政治背景

2013年9月30日，十八届中央政治局第九次集体学习把“课堂”搬到了中关村。习近平总书记指出，面向未来，中关村要加大实施创新驱动发展战略力度，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，为在全国实施创新驱动发展战略更好发挥示范引领作用。

2014年2月25日，习近平总书记考察北京时提出“四个中心”，即首都核心功能是政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。

2017年2月24日，习近平总书记再次视察北京时指出，要以建设具有全球影响力的科技创新中心为引领，抓好“三城一区”建设，深化科技体制机制改革，打造北京经济发展新高地。

“三城一区”分别是中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和北京经济技术开发区。中关村科学城主要依托中国科学院有关院所、高等学校和中央企业，聚集全球高端创新要素，实现基础前沿研究重大突破，形成一批具有世界影响力的原创成果。怀柔科学城重点建设高能同步辐射光源、极端条件实验装置、地球系统数值模拟装置等大科学装置群，创新运行机制，搭建大型科技服务平台。未来科技城着重集聚一批高水平企业研发中心，集成中央在京科技资源，引进国际创新创业人才，强化重点领域核心技术创新能力，打造大型企业集团技术创新集聚区。北京经济技术开发区是要推动科技成果转化。

（二）经济背景

中国经济经过改革开放得到快速发展， 2018年我国的经济总量达到13.6万亿美元，跃居世界第二位，社会生产力、综合国力、科技实力迈上新的台阶。同时，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，人口、资源、环境压力越来越大。我国现代化涉及十几亿人，走全靠要素驱动的老路难以为继。物质资源必然越用越少，而科技和人才却会越用越多，因此我们必须及早转入创新驱动发展轨道，把科技创新潜力更好释放出来。

（三）文化背景

经过改革开放40多年的发展，中关村紧跟新技术革命浪潮，突破体制机制束缚，敢为人先、矢志创新，形成“求真务实的科学精神、百折不挠的创业精神、追求卓越的创新精神、产业报国的奉献精神”为主要内涵的中关村创新文化，走出了一条中关村逐梦创新之路。

二、中关村向具有全球影响力的科技创新中心进军的理论依据

1912年，美国经济学家熊彼特提出“创新理论”。之后，众多经济学家在熊彼特“创新理论”基础上对科技创新理论进行研究，形成了一系列理论，其中影响最大、对科技创新具有指导意义的有“三螺旋理论”和“创新生态系统理论”。

（一）熊彼特“创新理论”