数字城市、数字工厂等概念都已经耳熟能详,并正在逐渐落地实施。现在国家又开始了数字乡村的发展,今年5月16日,中央办公厅、国务院办公厅印发《数字乡村发展战略纲要》。那么,什么是数字乡村?把数字乡村与城市、工厂的数字化相比,有哪些特点?
“数字乡村是以网络化、信息化和数字化为基础的农村社会、经济、人文、生态新形式,是客观乡村的数字存在方式。”农业农村部市场预警专家委员会秘书长许世卫解释说,数字乡村是农村的人、事、物等一切存在的数字符号表现形式。
作为新阶段农业农村信息化发展的新战略,数字乡村建设已被视作促进乡村振兴和农业高质量发展的新动力。
农村转型发展是中国长期稳定发展的必然选择,也是重点和难点。怎么转?转什么?专家认为,数字乡村建设为这种转型发展提供了“作战图”“规划书”“主战场”。
目前,数字鸿沟是乡村振兴中亟待解决的难题,数字鸿沟已成为信息化时代城乡差异的新表现,并导致强者更强、弱者更弱。
许世卫认为,数字乡村首先要从基础设施建设抓起,包括基础设施、核心平台与产业融合三个层面;其次是基础数据建设,目前我国共有农村基础数据采集统计系统75个,建设了60多个数据库;第三是数字产业建设,即推动农业数字化转型,促进新一代信息技术与种植业、种业、畜牧业、渔业、农产品加工业的全面深度融合。
乡村振兴与诸多要素密切相关,如产业发展、村庄建设、社会治理、生态保护和文化传承等。而数字领域则有多个要事,如互联网、大数据和云计算。其中,“互联网是生产关系,云计算是生产力,大数据是生产资料”,许世卫认为,只有将这些要素与要事相结合,找准结合点,才能最终实现农业的数字化、精准化、智慧化发展。
而各要素融合则包括设备数字化、流程数字化、知识数字化和业务数字化等。目前,我国的农业装备智能化正在推动之中,北斗卫星导航系统、高分辨率对地观测系统也在农业生产中不断推进应用。
“过去,农村经历了畜力、生物技术、机械和GPS跟踪三个阶段;现在,物联网、无人机等技术已经进入智慧农业,但是还存在‘为数所困’的尴尬局面;未来,乡村数字技术服务将成为新的产业形态,数据的洞察力将链接起气象站、植物传感器、无人机传感器等终端。”许世卫说。
大数据技术+农业技术现在已经成为新兴的产业热点。比如在农业资源优化调配上,可将基础数据分析,应用于优势产业布局、农产品结构调整、产供销匹配等;在农业全产业链监测预警上,将大数据模型算法,应用于农产品生产量预测、消费量预测、价格预警等;在智能农机精准作业领域,以AI大数据基础为支持,应用于农机田间作业、机械运行轨迹优化、农机调度管理等。
许世卫也强调,要分类推进数字乡村建设,对于引导集聚提升类村庄,应全面深化网络信息技术应用;城郊融合类村庄,侧重发展数字经济;而特色保护类村庄,则应发掘独特资源,建设互联网特色乡村。
2017年,全国新型职业农民总量已突破1500万人,占第三次全国农业普查农业生产经营人员总量的4.78%。但是,相对于全国农业生产经营人员总共31422万人,受教育程度在初中及以下的占比为91.8%,农业经营人员受教育程度仍然较低,农业人才缺口严重。
许世卫认为,使用技能缺乏和文化程度限制是非网民不上网的主要原因。推动数字乡村建设,应大力培育新型职业农民,实施新型职业农民培育工程,为农民提供在线培训服务。实施“互联网+小农户”计划,提升小农户发展能力。
据悉,当日成立的国农乐生乡村振兴研究院是由国农智库研究院与浙江乐活集团共同组建的一支推进现代农业发展的研究队伍。研究院设立顾问委员会、院士工作站、专家委员会、战略与政策研究室等科研机构,同时建成由60位研究员、教授组成的专家智库,专家团队涵盖了国内主要农业科研单位领军人物,并组建了20个产业工作站。
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