开栏的话
长江三角洲地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。
新中国成立70年特别是党的十八大以来,这一地区的经济社会发展全国领先,科技创新优势明显,开放合作协同高效,生态环境质量明显改善,城镇乡村一体发展,公共服务日趋完善,高质量发展的成效初显,长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略。
从今天起,本报推出“长三角见证高质量发展”系列报道,讲述上海、江苏、浙江、安徽坚持新发展理念、推动高质量发展的生动故事,敬请关注。
长江,漱冰濯雪,一路奔涌,在东部的三角洲地区孕育出万千气象。
这里月纳税额逾亿元的高楼广厦数以千计,年专利申请量超百件的创新工厂不胜枚举;这里拥有最多的“中国天然氧吧”、最小的城乡收入差距……
长三角,人杰地灵,以4%的国土面积创造中国1/4的经济总量。
长三角,是高质量发展的“样板间”、区域一体化发展的示范区,成为新时代中国昂首阔步的生动写照。
“支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略,着力落实新发展理念,构建现代化经济体系,推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放……”习近平总书记在首届中国国际进口博览会的主旨演讲催人奋进,昭示长三角高质量发展将踏上新的征程。
为什么长三角能够率先发展?本报长三角调研采访组进工厂,访农村,遍寻由“八八战略”升华而成的战略资产,破译长三角高质量发展的终极密码。
模范生干在实处——
践行新理念,引领新发展
放眼长三角,满目的“中国第一”“世界之最”。
安徽合肥高新区,横贯东西的云飞路也是远近闻名的“量子大道”。全球首颗量子科学实验卫星“墨子号”、首条量子保密通信网络“京沪干线”,以及首台光量子计算机均诞生于此。
乘坐高铁向东行进1小时,便是古都南京。扬子江畔,新一代通信技术正在一个名为“紫金山”的实验室里悄然起步。实现万物相联、天地融合,传输速率大幅提升……紫金山实验室瞄准的,是国际一流,是产业空白,是创新的“无人区”。
继续向东,上海浦东新区上飞路919号,巨型工业“产房”内,数以百万计的零部件经拼装、钻铆、喷涂之后,聚合成我国自主研制的C919大型客机,3公里外的浦东机场,见证了它的一飞冲天。凝结着近14亿人、半个世纪的国产大飞机梦,终在这里实现。
跨过杭州湾,是岛礁众多的舟山群岛。在这里,高达380米的世界最高输电塔“穿上”国产石墨烯“盔甲”,耐盐雾寿命超过6000小时,防护寿命是传统涂料的两到三倍,中国率先完成了石墨烯改性重防腐涂料工程化全链条。
从大国重器到前沿科技,从传统产业到高新材料……创新之箭,稳中高质量发展的靶心,让长三角在抢抓战略机遇中独占鳌头。以上海张江为例,国家每批准3个一类新药,就有1个来自张江;全国每10个处于临床试验阶段的新药,就有1个在张江;全球医药10强企业,有7家落户张江。
这是一个世人瞩目的创新高地,聚集着全国1/4的“双一流”高校、国家重点实验室、国家工程研究中心;集成电路和软件信息服务产业规模分别约占全国的1/2、1/3。
然而,长三角的关键词并不仅有“创新”。
——烟柳画桥,风帘翠幕;三秋桂子,十里荷花。这里是国际都市圈,更是生态留白的绿色家园。
江苏泰州,63岁的靖江富阳社区居民黄满根喜欢到附近的湿地看白鹭,吹江风,“我们是上海的后花园,在这里生活才惬意呢!”靖江50多公里长江岸线,1/3被划定为生态岸线,居民交口称赞。
新安江,如同一个巨大的冰箱横卧在长三角怀抱,让炎炎夏日里的浙江建德拥有17摄氏度的江水、17摄氏度的气温。这里2018年环境空气优良天数累计346天,“中国气候宜居城市”名不虚传。
绿意盎然,是走访长三角最直观的感受。仅去年,上海新增的立体绿化面积约等于56个标准足球场;江苏太湖治理连续11年实现“两个确保”(确保饮用水安全,确保不发生大面积湖泛);浙江新增的珍贵树木可种满172座北京香山;安徽城市黑臭水体消除了八成以上……公路像旅游带,农村似大花园,步道是绿荫廊,长三角处处透出绿的底色。
——守望相助,推墙搭桥,互联互通,断头路一点点被打通,长三角回荡携手共进的交响。
13亿人次,这是长三角铁路网去年的旅客发送量。中国最密集完善的高铁网,让沪苏浙皖之间不断推进“同城化”,实现“一日游”。
手握久了,话就多;走得勤了,情就深。“过去我们主动‘傍大款’,现在沪浙‘两头热’。”浙江嘉兴平湖农开区常务副主任戚红炳对协同发展如数家珍,沪嘉交界的两座山塘村合办“乡村马拉松”,合建4A级景区,合做农业项目,“长三角区域一体化给嘉兴带来了空前的发展机遇。”
跨区域营业执照“一日办结”,跨区域科创“飞地”资源共享,界河上设立“联合河长”,重污染启动应急联动……从“孤军作战”到“抱团发展”,长三角办好“一张卡”,共认“一个章”!
——对标国际一流,开拓全球视野,“中国与世界握手”,长三角是一个暖意融融的会客厅。
在上海,跨境贸易只需“单一窗口”,企业报关平均用时从2014年前的平均24小时缩减为现在的半小时。
在苏州工业园区,境外投资企业备案也只需“单一窗口”,3亿美元以下的境外投资项目在当地就可完成审批。
从成立全国第一家保税区,到开张第一家自由贸易试验区,从出台国内第一份外商投资准入负面清单,到打造跨境经贸的“单一窗口”,长三角全面开放的新格局正加速形成——上海已拥有5万多家外资企业、677家跨国公司总部;江苏外贸规模稳居全国第二;浙江宁波舟山港吞吐量连续10年稳居全球第一;安徽进出口总额首破600亿美元……拥抱太平洋,走向全世界,长三角吸引了全国39%的外商直接投资,正为高质量发展创造新的机遇。
——驻足时间越长,越觉得“有料”,这里的城乡协同、服务共享让百姓尝到了“甜头”。
去年4月起,湖州中心医院与各社区医院全面推行双向坐诊、自动转诊,居民看病“最多跑一次”,医疗服务更有温度。今年6月起,长三角29个城市实施医保“一卡通”,三省一市1200余家医院可以异地就医、门诊费用直接结算,5万人率先享受就医“大礼包”。
不仅是医疗,7个城市率先实现地铁“一码通行”,14个城市政务服务“一网通办”,7个城市开展区域养老一体化首批试点……民生福祉越来越多,惠及千万百姓。
在“八八战略”等重大战略引领下,这片38.5万平方公里的热土,正成为践行新发展理念、引领中国经济社会迈向高质量发展的“模范生”。
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