按照“四个贯穿始终”要求创新主题教育开展形式

这次全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本要求中，其中尤为重要的方法是调查研究，坚持问题导向和坚持实现目标的相统一，针对工作的开展，遵守没有实地调查就没有发言权。调查研究是谋事之基、成事之道，是做好各项工作的基本功，是我们党的传统作风和干事创业的传家宝。“不忘初心、牢记使命”主题教育虽然不划阶段、不分环节，但不是降低标准，而是提出更高的要求。我们必须按照党中央、习近平总书记的部署要求，紧紧围绕主题教育的总要求、目标任务，切实把调查研究作为重点措施落实好，确保主题教育取得好成效。

北京经济技术开发区（以下简称经开区）规划分局在主题教育中，积极主动探索“把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终”的有效做法，开展了以“走出去”学经验、“走下去”摸实情、“走进去”解难题为主要内容的“调研+”活动，把学和研相结合、查与改相贯通，促进了广大党员干部“沉到”基层、“心到”基层，以良好作风推动主题教育高标准推进、高质量落实，取得扎实成效。

一、以“调研+学习”促理论武装深化

学习调研不仅是马克思主义认识世界和推动改造世界的根本方法，也是贯彻实事求是思想路线、推动各项工作顺利开展的有效方法。在主题教育中，北京经济技术开发区规划分局不简单以学了多少天、记了多少笔记、作了多少报告来衡量学习效果，而是突出学习调研这个重点，着重在深化对党的创新理论理解和运用上下真功夫。

一是在参观见学中深化。紧紧围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对北京的重要讲话精神和党中央决策部署，在学习调研中深化理解感悟，在理论联系实际中提升政治站位。在主题教育中，组织党员赴北京南锣鼓巷、北京坊、三里河等地调研，实地学习先进做法，同时引导广大党员联系北京新一版城市总规的出台、大兴国际机场的落成、世园会的开幕、冬奥会筹备工作的顺利推进，还有北京背街小巷的治理，感受首都北京在习近平总书记指引下城市面貌发生的巨大变化。使大家充分认识到，这些成就充分证明没有习近平总书记的领导，没有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，就不可能有我们今天这样好的发展新局面，必须更加自觉推动习近平新时代中国特色社会主义思想在京华大地落地生根、开花结果。

二是在对标先进中深化。围绕推动高质量发展、建设高品质新城的目标，有目的、有计划地考察调研国内先进规划编研项目，先后组织党员赴深圳学习城市更新创新举措，赴苏州学习工业园区城市规划经验，赴南京学习城市综合管廊规划建设科学思路，赴腾冲学习全域景观设计理念等。通过学习考察，大家普遍认为，这些先进项目最根本的一条就是深入践行了新发展理念，深刻感到只有坚持把工作摆在新时代的大背景下来考量，牢固树立新发展理念，着力推动经济结构和空间结构“双优化”，着力增强科技创新和制度创新“双动力”，着力坚守绿色发展和民生保障“双底线”，我们工作才能有突破、上水平，才能把经开区建设成为高质量高效益的美丽新城区。

三是在深入实践中深化。为推进北京新版城市规划有效落实，以习近平总书记视察北京系列重要讲话精神为遵循，以建设国际一流的和谐宜居之都为目标，紧密结合首都“三城一区”科技创新中心建设任务，深入规划范围内的台湖高端总部基地、光机电一体化产业基地、马驹桥等地开展调研40余次，了解实际情况，掌握第一手资料，虚心向人民群众学习，为推进经开区高精尖产业用地规划、宜居宜业绿色空间规划、更加便捷智慧的交通体系规划等编制工作提供了有力支撑，真正使学习调研成效转化为落实党中央决策部署的政治自觉，转化为推进经开区创新发展的思路举措，转化到提高解决问题的能力本领和提升工作质量效益上来。

二、以“调研+研讨”促履职能力提升

坚持问题导向与坚持目标实现相统一，把调研与研讨结合起来，把务虚与务实结合起来，把学习研讨同研究解决突出问题结合起来，哪方面问题突出就聚焦哪方面研讨，问题出在哪个环节就重点在哪个环节用力。

一是通过研讨求认识之“真”。紧扣“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大时代课题，组织开展了习近平总书记关于中国特色城市发展、生态文明重要论述以及习近平总书记对北京工作的重要指示精神等学习研讨会，进一步坚定了大家围绕全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的城市战略定位来谋划推进各项工作的政治自觉；使大家更加准确把握了北京“减量发展、绿色发展、创新发展”的新时代内涵，更加全面认清了经开区“四区一阵地”的发展定位，进一步形成了“统筹生产、生活、生态空间，既考虑城市自身发展又注重城乡区域一体发展，既考虑空间布局又注重把握经济发展规律，既推动城市发展又尊重本地区的自然、历史和文化”的思想共识。

二是通过研讨求方向之“明”。针对互联网+、大数据、智能制造、科技创新中心等新产业的内涵、特点、需求缺乏有效了解，先后举办6期“高端视野下新亦之城”系列研讨会，邀请中科院、清华大学等专家学者作“打造创新高地”“产业革命与高质量发展”等专题辅导，邀请中国国际环境基金会创始董事商讨新时代经开区绿色新城建设的思路。通过深入研讨和思想交流，使大家对紧紧围绕“都”的功能来谋划“城”的发展，以“城”的更高水平发展服务保障“都”的功能有了更加清晰的认识；对牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，建设资源节约、环境友好的绿色发展体系有了更加深入的理解；对把握数字化、网络化、智能化融合发展契机，加快培育战略性新兴产业集群有了更加全面的把握，较好解决了以往对层出不穷的新情况新问题反映不敏锐、对形势发展变化提出的新课题新挑战应对不得力的问题。