宋世明：深化党和国家机构改革 推进国家治理体系和治理能力现代化（8）

最后，给大家做一个简单的小结。今天，我和大家交流的题目是“深化党和国家机构改革，推进国家治理体系和治理能力现代化”，本专题有三个推论，就是2018年开启的深化党和国家机构改革有“三个不再”。

第一，不再是单纯地深化行政体制改革，而是深化党和国家机构改革。但是在深化党和国家机构改革中，并没有取消深化行政体制改革，因为转变政府职能的任务还没有彻底完成。

第二，不再是单纯地进行政府机构改革，而是统筹党政军群机构改革，这是此次改革的一个鲜明特征。当然，统筹党政军群机构改革并没有取消政府改革，推进国家治理现代化也没有取消政府治理现代化。党要提升领导力，政府要提升执行力，政府为了更好地提升执行力，在政府系统内部就要更好地提高自己的领导力。党的十八届三中全会提出，完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行政运行机制。这是政府改革的一个范畴，是政府治理现代化的一个范畴。需要注意的是，并不是说有了统筹党政军群机构改革，就没有政府改革了，这是不符合实际情况的。为了提高政府的执行力，更好地完成党交办的任务，政府的改革任务还远远没有完成，但无论怎么改，都要以人民为中心，都要建设人民满意的服务型政府。

第三，不再是单纯地建立起完善的中国特色社会主义行政管理体制，而是构建中国特色现代化国家治理体系。我们要以更加宽广的胸怀，构建中国特色现代化国家治理体系，为更好地提升国家治理能力奠定更好的组织基础。当然，从辩证法角度讲，在构建中国特色现代化国家治理体系的过程中，我们还是要不断深化行政体制改革。比如，深入推进简政放权，既是党和国家机构改革的一部分，更是中国行政体制改革的一部分。中国特色社会主义行政管理体制还有一个不断完善发展的过程，但是它的完善必须在中国特色现代化国家治理体系这个大的框架内去谋划和推进。

以上是我今天围绕“深化党和国家机构改革，推进国家治理体系和治理能力现代化”要和大家交流的内容。

（根据宣讲家网报告整理编辑，

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