辛向阳：更好地满足人民群众对美好生活的向往——解读2019年政府工作报告（7）

2.落实新发展理念，实现有声的发展。

我们在发展中一定要倾听人民群众的呼声和诉求。顺应人民群众的呼声和诉求，就是一种有声的发展。

报告倾听了贫困地区孩子的呼声，明确提出：开展贫困地区控辍保学专项行动、明显降低辍学率，继续增加重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数，用好教育这个阻断贫困代际传递的治本之策。

报告倾听了新生儿家长的呼声，明确提出：婴幼儿照护事关千家万户。要针对实施全面两孩政策后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构，加强儿童安全保障。

报告倾听了农民工的呼声，明确提出：务工收入是农民增收的大头。要根治农民工欠薪问题，抓紧制定专门行政法规，确保付出辛劳和汗水的农民工按时拿到应有的报酬。

报告倾听了农民的呼声，明确提出：因地制宜开展农村人居环境整治，推进“厕所革命”、垃圾污水治理，建设美丽乡村。

3.落实新发展理念，实现有情的发展。

有情的发展就是要把发展成果最大程度、最快地惠及广大民众，让人民群众有实实在在的获得感。我认为，报告的很多举措都是在实现有情的发展。报告强调：加快发展社会事业，更好保障和改善民生。今年财政收支平衡压力加大，但基本民生投入确保只增不减。同时还强调要发展更加公平更有质量的教育，并指出：推进城乡义务教育一体化发展，加快改善乡村学校办学条件，抓紧解决城镇学校“大班额”问题，保障进城务工人员随迁子女教育，发展“互联网+教育”，促进优质资源共享。多渠道扩大学前教育供给，无论是公办还是民办幼儿园，只要符合安全标准、收费合理、家长放心，政府都要支持。推进高中阶段教育普及，办好民族教育、特殊教育、继续教育。我们要切实把宝贵的资金用好，努力办好人民满意的教育，托起明天的希望。

4.落实新发展理念，实现有根的发展。

我们一定要保护好民族优秀文化，并加以运用发展，要使民族优秀文化扎根大地，枝繁叶茂。正如报告所要求的，要加强文物保护利用和非物质文化遗产传承。

5.落实新发展理念，实现有未来的发展。

有未来的发展，就是要大力发展绿色经济、绿色产业、绿色事业。绿色发展，生态建设是关乎中国未来的大战略。2019年3月5日，习近平总书记在参加他所在的十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时强调，在“五位一体”总体布局中生态文明建设是其中一位，在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略，在新发展理念中绿色是其中一大理念，在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。这“四个一”体现了我们党对生态文明建设规律的把握，体现了生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位，体现了党对建设生态文明的部署和要求。

报告指出：壮大绿色环保产业。加快火电、钢铁行业超低排放改造，实施重污染行业达标排放改造。推进煤炭清洁化利用，加快解决风、光、水电消纳问题。加大城市污水管网和处理设施建设力度。促进资源节约和循环利用，推广绿色建筑。改革完善环境经济政策，加快发展绿色金融，培育一批专业化环保骨干企业，提升绿色发展能力。同时还指出：加强生态系统保护修复。推进山水林田湖草生态保护修复工程试点，持续抓好国土绿化、防沙治沙、水土流失治理和生物多样性保护。这是我们实现绿色发展的一些重要举措。