李海青：深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想（6）

五、具体部署：八大领域

“四个全面”战略布局明确以后，还要明确八大领域的具体部署。我们不仅要把握战略，还要明确战术，不仅要把握总体，还要明确具体。那么，八大领域包括什么？就是“五加三”，“五”是指“五位一体”总体布局，即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设；“三”是指国防和军队建设、“一国两制”和祖国统一、外交领域。这八大领域都有新要求、新任务、新思路，我们展开来看一下。

经济领域，贯彻新发展理念，加快转变经济发展方式。新发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。经济领域的主要任务我归纳为“三个一”。第一个“一”，把握一个核心。核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。也就是说，政府不要管得太多、太宽、太细，要尊重市场规律，简单地讲，就是按照市场规律办事。第二个“一”，实施一大战略。什么战略？就是创新驱动发展战略。中国经济由大到强，由量到质，创新最为关键。如果没有创新能力，在核心领域受制于西方，怎样实现民族复兴？所以这个任务非常艰巨，也是势在必行的。第三个“一”，深化一项改革。什么改革？就是供给侧结构性改革。党的十八大以后，习近平总书记、李克强总理多次强调这个问题。新时代，之所以要深化供给侧结构性改革，是因为今天生产的产品、供给的商品，它们的结构和质量无法有效满足人们多样的发展需要和享受需要，无法有效满足新兴产业的发展需要，无法有效满足大量基本公共服务的提供需要。

当前，人们的生活水平不断提高，发展需要、享受需要非常旺盛，相应的购物能力也非常强大。以2015年天猫“双11”为例，“双11”全天交易额突破912.17亿元。2016年，天猫“双11”交易额达到1206亿元，2017年将近1700亿元，2018年突破2000亿元。在2015年天猫“双11”912.17亿元交易额中，坚果、牛奶、蜂蜜、汽车、手表、手机等八种产品，冲击单平台单日销量的世界纪录。马云曾经讲过，中国真正的内需还未被完全挖掘出来，强大的内需潜力是中国经济巨大机会。这句话讲得还是很有道理的。但是也要看到，与这种内需潜力相比，现在的产业结构与供给结构无法有效满足民众的发展需求和享受需求。老供给赶不上新需求，供需不匹配。为什么说老供给赶不上新需求？为什么说供需不匹配？一方面，传统的中低端消费品，如衣服、鞋帽、玩具等供给严重过剩；另一方面，高品质消费品供给不足，老百姓在海外疯狂扫货。我们要发展，要享受，供给的产品、商品结构质量就不能存在问题。怎样改革？将资源要素从产能过剩、增长空间有限的产业中释放出来，转移到满足发展享受型需求、满足新兴产业发展需求、满足公共服务需求的领域。因此，用一句话来概括供给侧结构性改革，就是供给我们真正需要的产品和商品，使供需相匹配。

政治领域，健全法治、发展协商民主。首先来看健全法治。我们要依法保障全体公民享有广泛的权利。要想保障公民权利，就要求各级领导干部、领导机关具有法治思维。习近平总书记强调，各级领导机关和领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。这是在政治领域强调全面依法治国，一方面要保障公民权利，另一方面要求领导机关和领导干部运用法治思维和法治方式解决问题。在政治领域，除了强调法治以外，还特别强调发展协商民主。协商民主是什么意思？简单地讲，协商民主表现在两大领域：一是在国家层面，人大代表、政协委员共商国是，党派协商等；二是在地方层面，地方在治理过程中，对某些问题的解决、政策的制定，公民也参与其中。