四、战略布局:“四个全面”
道路、方向明确以后,战略上还需要一个总体性的顶层设计与战略谋划,这就是“四个全面”战略布局。
“四个全面”战略布局包括:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。全面建成小康社会,中央强调,到2020年要实现全面建成小康社会。那么,在全面建成小康社会这一目标实现以后,它的内容会进一步拓展。党的十九大报告指出,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。具体来看:第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化;第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。全面深化改革,强调要在各个领域实行改革举措。全面依法治国,是十八届四中全会的主题。全面从严治党,习近平总书记强调,打铁必须自身硬。硬要硬在能力,硬在素质,硬在反腐倡廉,硬在制度建设,硬在理想信念。
“四个全面”战略布局作为习近平治国理政的核心内容和精华所在,具有以下四个特点:
其一,鲜明的问题意识。问题倒逼改革,危机倒逼改革。“四个全面”战略布局不是凭空提出的,它是针对当前我们在改革中遇到的问题和挑战而提出的一个比较系统、明确的破解难题的思路规划。
其二,全面的思路举措。“四个全面”战略布局,一方面表明改革的广度;另一方面表明改革的力度和深刻性。为什么这样讲?以前,我们说改革之所以不全面,很大一个原因是改革的难点问题没有涉及,硬骨头没有啃动,导致改革有空白、有盲区。今天,我们要全面深化改革,也就意味着难题再难也必须要解决,硬骨头再难啃也必须要啃,要不留空白、不留死角、攻坚克难,这才叫全面。因此,全面本身就意味着改革具有力度。如果难点问题没有涉及,硬骨头没有啃动,导致改革有空白、有盲区,怎么能叫全面?全面的思路举措就表明,今天我们的改革是广度和力度的有机统一,既有广度也有力度。
其三,严密的内在逻辑。“四个全面”战略布局,逻辑关系非常清楚。在“四个全面”战略布局中,全面建成小康社会是战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是战略举措,三个战略举措是服务于战略目标的。
其四,有力的行动指向。“四个全面”战略布局是针对问题而提出的,提出以后要能尽快落地,解决问题,要抓实再抓实,关键在于落实。
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