坚定不移推进全面深化改革 在新时代创造中华民族新的更大奇迹（3）

三、着力增强改革系统性、整体性、协同性

《论坚持全面深化改革》通篇都贯穿着马克思主义的方法论。着力增强改革系统性、整体性、协同性就是党的十八大以来习近平同志领导推进全面深化改革的重要方法和鲜明特色。

坚持“摸着石头过河”和顶层设计相结合。在《论坚持全面深化改革》一书中，习近平同志一直在强调的一个重要问题就是“我国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误”，表现出一个成熟大国领导人的审慎和稳重。

全面深化改革将不可避免触及深层次社会关系和利益矛盾，牵动既有利益格局变化，重大改革举措牵一发而动全身，必须慎之又慎。实践告诉我们，有的政策经过一段时间后发现有偏差，要扭转回来很不容易。政策举措出台之前必须经过反复论证和科学评估，力求切合实际、行之有效、行之久远，不能随便“翻烧饼”。否则，失之毫厘、谬以千里。同时，又不能因此就什么都不动、什么也不改，那样就是僵化、封闭、保守。怎么办呢？习近平同志指出，这就要采取试点探索、投石问路的方法，取得了经验，形成了共识，看得很准了，感觉到推开很稳当了，再推开，积小胜为大胜。我国改革开放就是这样走过来的，是先试验、后总结、再推广不断积累的过程，是从农村到城市、从沿海到内地、从局部到整体不断深化的过程。他强调：摸着石头过河，是符合中国国情、富有中国特色、富有中国智慧的改革方法。摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的，我们要加强宏观思考和顶层设计，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，同时也要继续鼓励大胆试验、大胆突破，不断把改革开放引向深入。

全面深化改革是一个系统工程，必须更加注重各项改革的相互促进、良性互动。改革开放是一场深刻而全面的社会变革，既包括经济体制又包括政治体制、文化体制、社会体制、生态体制，既涉及生产力又涉及生产关系，既涉及经济基础又涉及上层建筑，每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合。随着改革开放不断深入，改革开放的关联性和互动性明显增强，这就要求我们更加注重各项改革的相互促进、良性互动。

习近平同志强调：我们要统筹谋划深化改革各个方面、各个层次、各个要素，注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合。要坚持整体推进，加强不同时期、不同方面改革配套和衔接，注重改革措施整体效果，防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。整体推进不是平均用力、齐头并进，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要领域和关键环节，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一。

要坚持和运用好辩证法，处理好一系列重大关系。习近平同志指出：研究和思考全面深化改革问题时，必须科学认识改革的本质要求、把握全面深化改革的内在规律，特别是要把握全面深化改革的重大关系，更加富有成效地把改革推向前进。《论坚持全面深化改革》对于处理好解放思想和实事求是的关系，整体推进和重点突破的关系，全局和局部的关系，胆子要大和步子要稳的关系，把握好当前利益和长远利益、局部利益和全局利益、个人利益和集体利益的关系，活力和有序的关系等都作了深刻阐述。他特别强调要处理好改革发展稳定的关系，指出：改革发展稳定是我国社会主义现代化建设的三个重要支点。改革是经济社会发展的强大动力，发展是解决一切经济社会问题的关键，稳定是改革发展的前提。我们要坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，在保持社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。