产业链上建支部 乡村振兴根基固

日前，中共中央印发《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下简称《条例》），弘扬“支部建在连上”光荣传统，提出“结合实际创新党支部设置形式，使党的组织和党的工作全覆盖”的要求，为“支部建在链上”，汇聚乡村振兴党建力量提供了指导和遵循。

根深叶茂、本固枝荣。在“三湾改编”中，毛泽东同志提出“支部建在连上”，排班设小组，团营设党委的思想，在部队建起严密的组织体系，为基层党支部发挥领导核心作用、联系群众和党员奠定了坚实基础。揆诸当下，随着乡村振兴战略的推进，农村基层党组织面临一些新情况新问题，少数地区党员与党组织关系不紧、党组织与其他组织联系不密，亟需在继承优良传统的基础上，趟出一条“产业链上建支部”的党建引领发展新路子。

聚焦“为啥建”，创新组织设置扩“有效覆盖”。“有支部，靠得住”。《条例》指出“规模较大、跨区域的农民专业合作组织等，应当成立党支部”。产业链上建支部，群众有需求、企业有意愿、组织有要求，要把群众需求回应好，把企业意愿引导好，把组织要求落实好。坚持以发展壮大村集体经济为目标，按照“产业相同、行业相近、优势互补”的原则，探索将党总支设在产业联盟上、党支部设在产业协会上、党小组设在产业联合体上，大力推行“村社联建”“村企联建”“村超联建”等做法，把支部建在产业链，把党员聚在产业链，推动产业链党建全覆盖，实现村级组织“一股绳”抱团发展。

聚焦“建什么”，明确基本任务促“有效运转”。坚持抓党建与促发展两手抓、两手都要硬，处理好“最大政绩”和“第一要务”的关系。一方面，要坚持把党的政治建设摆在首位，严格落实八项基本任务和“三会一课”、民主生活会、组织生活会等基本制度，全面推行“主题党日”“政治生日”“导师帮带”等做法，把党员组织起来，把群众动员起来，确保学习教育常态化制度化，切实打造坚强战斗堡垒。另一方面，要强化服务功能，推行“支部+公司+贫困户”“龙头企业+基地+农户”“产业协会+村集体+农户”等多种模式，建立“周碰头、月调度、季例会”制度，针对产业规划、项目申报、协调用地等问题，分析研判、合力攻坚、对账销号，同时加大支农、扶贫、产业等项目资金投入力度，发展特色产业，打造“一村一品”，推动党建与发展同向共进、互促共赢。

聚焦“怎么建”，压实工作责任强“有效领导”。支部强不强，关键看“头羊”。要拓宽选人用人渠道，注重从带富能力强的村民、复员退伍军人、经商务工人员、乡贤能人等群体中选拔产业链支部书记，同时坚持“一线识珠”，推动村党组织成员与产业链党组织成员“双向进入、交叉任职”。要加强教育培训力度，实施“领头雁培育”行动，按照“做啥学啥、缺啥补啥”的原则，持续开展“田间党课”“送学下乡”等活动，真正让支部书记学得深、用得上、干得好。要强化工作保障，围绕“五个基本”，推进产业链党组织标准化、规范化建设，增强支部运转经费保障能力，把支部书记报酬待遇与村集体经济发展情况相挂钩，大力培植选树一批先进典型，提振担当作为精气神。

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（作者单位：安徽省铜陵市委组织部）

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