殷庆言：新修订的《中国共产党纪律处分条例》解读（8）

三、如何贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》

时隔不到三年时间，《中国共产党纪律处分条例》再次修订，体现了党中央坚持不懈、持之以恒将全面从严治党推向纵深的坚定决心和担当精神，向全党释放了全面从严治党永远在路上的强烈信号。那么，如何学习好、贯彻好新修订的《条例》？

第一，作为党员，要进一步增强纪律意识、规矩意识，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧。在遵守《条例》上追求高标准，在严守《条例》上远离违纪红线，在全党形成认真学习《条例》、严格遵守《条例》、坚决维护《条例》的氛围。

习近平总书记指出，鱼和熊掌不可兼得，当干部就不要想发财，想发财就不要当干部。如果抱着当官谋利的想法，那做的一切事情都不会对。为什么说当官是高危职业？就是说不仅主动以权谋私不行，而且要处处防备社会诱惑。诱惑太多了，处处是陷阱啊！所有自己认为是当官能享受的、产生快感的事情，背后都可能隐藏着罪恶，都可能是陷阱。有人说，天上掉馅饼之时，就是地上有陷阱之时。一旦突然凭空来了一个好处，一定要警惕。看到这些东西自己就要戒惧、退避三舍。一旦犯事，什么都没了，倾家荡产，甚至家破人亡。那些大贪巨贪，最后不就当了一个财物保管员吗？就是过了个手，最后还要还财于民、还财于公。不要做这些事情。

第二，党员领导干部要发挥表率作用，带头践行《条例》，带头维护纪律的严肃性和权威性，勇于自我革命，使纪律真正转化为日常习惯和自觉遵循，习惯在受监督和约束的环境下工作和生活。

第三，各级党委（党组）要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，担负起全面从严治党政治责任，抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实。要把党的纪律刻在全体党员特别是党员领导干部的心上，真正把《条例》的严肃性和权威性树立起来。

第四，各级纪委（纪检组）要以《条例》作为依据，强化监督执纪问责，让制度“长牙”、纪律“带电”。2018年7月31日，中共中央政治局召开会议，会议强调，要巩固和发展执纪必严、违纪必究常态化成果，下大气力建制度、立规矩、抓落实、重执行，让制度“长牙”、纪律“带电”，充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，推动全面从严治党向纵深发展。

最后我还想说一点，就是学习《条例》要和学习《准则》配合起来。2015年，中共中央在印发《中国共产党纪律处分条例》的同时，还印发了《中国共产党廉洁自律准则》。《准则》的特点是“一加一减”：“一加”，是从原来的党员领导干部扩大到全体党员；“一减”，是把原《准则》中与《条例》重复的内容去掉了，由原来的3600余字精简到281字，简单地说就是四个必须、八条规范。四个必须，是围绕理想信念、根本宗旨、优良传统、高尚情操四个方面所提出的。八条规范，首先对全体党员提出了四条规范，实际上是围绕四个问题，一是公与私，要求党员坚持公私分明，先公后私，克己奉公；二是廉与腐，要求党员坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事；三是俭与奢，要求党员坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约；四是苦与乐，要求党员坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。在对党员的要求之上，《准则》对党员领导干部又提出了更高的要求：廉洁从政，自觉保持人民公仆本色；廉洁用权，自觉维护人民根本利益；廉洁修身，自觉提升思想道德境界；廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。

2015年，《准则》和《条例》为什么要同时出台？《条例》主要突出政党特色、党纪特色，是严明政治纪律、政治规矩和组织纪律，是从严治党的一把尺子，更是广大党员的基本底线和遵循。《准则》与《条例》两项法规可以说是“一正一反”相互配套。《准则》是正面清单，告诉党员和党组织应该干什么，《条例》是负面清单，告诉党组织和党员不能做什么；《准则》重在立德，《条例》重在立规；《准则》是自律，《条例》是他律；《准则》是党员和党员领导干部的高线，《条例》是党组织和党员不可触碰的底线。

学习《条例》必须和学习《准则》配套起来。党员干部不能都踩在红线的边缘，而是应该有更高的标准，这个标准就是《准则》。前面我讲了很多负面案例，下面我讲一个正面的。

我要讲的这个人是中华人民共和国第五任财政部长吴波。吴波同志2005年逝世，但是他早在2000年就立下了一份遗嘱，他说：“我参加革命成为一个无产者，从没有想过购置私产留给后代。因此，我决定不购买财政部分配给我的万寿路西街甲11号院4号楼1101、1103两单元住房。在我和我的老伴邸力过世后，这两单元住房立即归还财政部。我的子女他们均已由自己所属的工作单位购得住房，不得以任何借口继续占用或承租这两单元住房，更不能以我的名义向财政部谋取任何利益。”2003年，吴波同志又给时任财政部部长项怀诚写了一封信，他说，“我的后事请按我的遗嘱办理，一切从简。我在遗嘱中要求我的子女不要向财政部伸手，也请部里不要因为我再给他们任何照顾。在我老伴邸力过世后，我的住房必须立即交还财政部。财政部也不要另外给他们安排、借用或租赁财政部的其他房屋。他们有什么困难，由他们找自己所在的工作单位解决。我指定我的三子吴威立做我的遗嘱执行人，由他负责同财政部联系。”在吴波同志逝世三个月后，这两套房子的钥匙就交到了财政部有关部门。什么叫不忘初心、牢记使命？吴波同志为我们树立了非常好的榜样。

习近平总书记指出：“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。一个政党的衰落，往往从理想信念的丧失或缺失开始。我们党是否坚强有力，既要看全党在理想信念上是否坚定不移，更要看每一位党员在理想信念上是否坚定不移。”每一名共产党员入党时都要举起拳头，对着鲜红的党旗宣誓。为什么要举起拳头宣誓？因为拳头代表的是心，入党誓词就是发乎于心的承诺，守不住这个初心就做不到立党为公、执政为民。

要贯彻好《条例》，除了要学好《条例》本身，还要学好《准则》，因为《准则》和《条例》本身就是相互配套的。《准则》给全体党员和各级党员领导干部树起了一个高线，而《条例》给党组织和党员划出了一道不可触碰的底线，一个是正面清单，一个是负面清单。因此，《准则》和《条例》相互配套起来学习，效果会更好。

今天我围绕新修订的《条例》向大家作了一个汇报，谢谢大家。

（根据宣讲家网报告整理编辑，

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