坚持导向，精准发力，整治形式主义官僚主义

纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上，突出整治形式主义官僚主义表明党中央坚定不移全面从严治党，持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。四风问题成因复杂，形式多样，变种诸多，督查困难，唯有坚持问题导向、目标导向和责任导向，突出“精准”二字，才能彻底整治形式主义官僚主义。

1.坚持问题导向，精准查。一是将表象看全。形式主义官僚主义表现形式有很多种，具有极高的迷惑性和隐蔽性，要突出精准去发现，旧的形式主义官僚主义主要表现在“吃拿卡要”，新的形式则表现为行动少落实差，虚多实少，好大喜功，搞形象工程，文山会海，层层签订责任状，层层不落实等等。要“登高望远”，善于发现全局性问题，避免只见树木不见树林。二是将本质看透。透过现象看本质才能把握矛盾的核心，要善于从表象看本质、从源头挖病根，做到因病施策、治病救人。形式主义官僚主义背后的根源值得我们深挖，有党员干部宗旨意识不强的问题，有服务水平不足的问题，也有体制机制方面的问题，也有“四个意识”不强，政绩观扭曲、责任担当缺乏、纪律约束不严等方面的问题，要针对这些问题本源理性分析，才能精准查找原因。

2.坚持责任导向，精准罚。要针对不同表现，分清轻重缓急，精准运用监督执纪“四种形态”，明确责任主体，坚持一岗双责。规诫要及时，对一些刚开始萌芽的形式主义官僚主义作风要做到抓早抓小，立改快改，通过谈话、训诫等方式把问题解决在始发阶段、萌芽状态。灵魂要触及，对提示无效的轻微四风问题，要通过民主生活会等方式，开展严肃的思想斗争，触及灵魂深处，让犯错误的同志及时醒悟。惩戒要震慑，对那些屡教不改，沉迷于享受“四风”的，要坚决查处，绝不姑息，刹住歪分邪气。

3.坚持目标导向，精准改。处罚不是目的，更不是终点，惩治形式主义官僚主义最终目标是确保党员干部能够认真履职，遵规守纪，实现政治清明。督查手段要精细。针对发现的问题，要一对一进行“问诊”、“开药”，不可囫囵吞枣，多考虑细节，堵住漏洞，完善节点。整改力量要加强。形式主义官僚主义反弹性、多发性高，要坚持不放松、不懈怠原则，利用集中整治、运动式检查、突击式暗访等方式多频次、不定期进行整改检查，确保四风问题不敢露头。疏堵结合须理性。干事犯错不能以偏概全，一棍子打死，对于大部分同志要落实“治病救人”原则，建立容错纠错机制，科学用于“三个区分开来”，鼓励干事创业，包容改革失败；同时对于受过处分的同志要关心呵护，给予适当机会，鼓舞士气。

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