深化国有企业改革 增强国有企业活力

为什么《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以及党的十九大报告中都强调要大力“发展混合所有制经济”？为什么发展混合所有制经济是国有企业改革的重要内容？主要是因为混合所有制经济的建立和运行能够起到四个方面的作用：一是有利于放大国有资本的功能；二是有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展；三是能真正做到“使市场在资源配置中起决定性作用”；四是有利于党组织作用的充分发挥。[文稿][课件]

以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，既要管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全，还要从依法履行出资人权责、科学界定国有资本所有权和资产经营权边界、建立监管权力清单和责任清单三个方面解决好“治理”和“管理”的关系。[文稿][课件]

内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。完善企业内部控制机制，可以从三个方面着力：一是进行环境建设，评估企业内部环境；二是以风险评估为基础，进行制度设计和管理决策；三是进行控制措施建设。[文稿][课件]