指责中国是“国家资本主义”罔顾事实（2）

毫无事实依据的“莫须有”指责

有人谬称中国是“国家资本主义”,认为中国的社会主义市场经济不是市场经济。其指责虽然言之凿凿,但丝毫改变不了与事实相去甚远的错误与荒谬。

引入市场机制是中国改革开放的重要标志,1992年党的十四大进一步把建立社会主义市场经济体制确立为经济体制改革的目标。正如人们所看到的那样,在市场配置资源方面,中国的社会主义市场经济与西方国家的市场经济之间的一致性远远大于差异性。改革开放40年来,中国通过不断清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,形成了企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系。2001年加入WTO对中国经济体制改革和市场经济的进一步完善起到巨大促进作用。中国入世后更加注重学习运用国际市场规则,市场意识、法治精神和知识产权的理念日益深入人心。

世界上不存在完全自由竞争、不受政府控制与影响的纯市场经济。无论是欧洲国家、美国,还是东亚的日本和韩国,都有过运用国家权力推动经济发展、克服经济危机的经历。党的十八届三中全会明确提出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。可以说,在理顺市场与政府关系方面,中国做出了应有的努力并取得明显成效。

中国在改革开放实践中深刻认识到“开放带来进步,封闭必然落后”。今日中国已经形成了全方位多层次宽领域的对外开放格局。2001年加入WTO后,中国自觉践行自由贸易理念,遵守和维护世贸组织规则,支持开放、透明、包容、非歧视的多边贸易体制。截至2010年,中国货物降税承诺全部履行完毕,关税总水平由2001年的15.3%降至9.8%。而且,中国政府大幅缩减对外国企业有限制的行业数量。在服务贸易领域,中国开放承诺早已全部履行完毕,100个服务业分部门已按承诺开放。随着市场经济体系的不断完善,中国与世界经贸往来日趋紧密。中国货物进口总额从2001年的2400亿美元增长到2017年的1.9万亿美元,年均增长13.8%,是全球年均进口增长速度的两倍。2013年以来,中国成为全球最大货物贸易国,120多个国家和地区的最大贸易伙伴。

中国坚持走和平发展、共同发展的现代化道路,在谋求自身发展过程中不以牺牲别国的利益为代价。中国的国有企业是自主经营自负盈亏的市场主体,党的十四届三中全会明确国有企业改革的方向是建立现代企业制度。中国的产业政策是指导性的,所谓中国国有企业在政府扶植下通过不正当竞争损害别国利益的说法缺乏事实根据。加入WTO以来,中国一直致力于促进经营主体多元化。2004年7月中国对企业的外贸经营权由审批制改为备案登记制后,民营企业进出口发展迅速,份额持续扩大,成为对外贸易的重要经营主体。民营企业和外商投资企业进出口占全国进出口总额的比重由2001年的57.5%上升到2017年的83.7%。此外,中国也从来没有出台过强制性技术转让的法律规定。

国有企业并非中国独有,根据需要制定特殊的产业政策,动用政府资源推动科技创新,也是许多国家的普遍做法。18世纪末美国汉密尔顿的《制造业报告》开启了制定产业政策的先河,如今美国出台《先进制造业伙伴计划》(AMP)和《信息高速公路计划》(NII)的宗旨也是对科技创新提供政府支持。

中国的发展惠及广大人民,更是一个毋庸争辩的事实。改革开放40年来,中国人民生活从短缺走向充裕、从贫困走向小康,城乡居民收入快速增长,中等收入群体持续扩大,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人民健康和医疗卫生水平大幅提高。改革开放以来,中国使现行联合国标准下的7亿多贫困人口成功脱贫,占同期全球减贫人口总数70%以上。尤其是党的十八大以来,中国通过实施精准扶贫政策,使6000多万贫困人口告别贫困,贫困发生率从10.2%下降到4%以下。