作者:福建社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心 马英勇
党的十九大把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位,明确了政治建设在新时代党的建设中的战略定位,指出党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。日前,习近平总书记在主持中共中央政治局集体学习时强调:“党的政治建设是一个永恒课题。要把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。”习近平总书记还对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示,再次强调中央和国家机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。习近平总书记的重要讲话、指示,为新时代加强党的政治建设指明了方向,提供了遵循。
坚守正确政治方向。我们所要坚守的政治方向,就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、“两个一百年”奋斗目标,就是党的基本理论、基本路线、基本方略。要发挥政治建设指南针作用。把旗帜鲜明讲政治作为根本要求,引导党员干部始终坚定理想信念、坚定“四个自信”,把住党的政治路线这个“方向盘”,绷紧政治纪律这根“高压线”,念牢政治规矩这道“紧箍咒”,坚定政治立场和政治方向,恪守政治原则和政治道路,永守共产党人的政治灵魂。要善于从政治上认识和判断形势。新时代中国特色社会主义事业,是一项十分艰巨、不断发展的事业,是在复杂多变的国际环境中进行的,要进行许多具有新的历史特点的伟大斗争。如果不善于从政治的高度、从全局和战略的高度来认识我国进入新时代,认识国际格局变化对我国的影响,就难以把握正确的前进方向。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的发展任务,只有旗帜鲜明讲政治,才能保证方向对头、路线正确。要加强各级党组织政治引领能力建设,以提升组织力为重点,突出政治功能,把各级党组织建设成为坚守正确政治方向的坚强战斗堡垒。通过加强党建引领各级组织治理能力提升,引领各类组织在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动,沿着正确方向健康发展,引领各类组织共同做好服务群众工作,在有效服务群众中彰显党组织的凝聚力,把党组织的意图变成各类组织参与治理的有效举措,把党组织的主张转化为群众的自觉行动,沿着正确政治方向不断前进。
坚持党的政治领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势,党的领导直接决定和体现了中国特色社会主义的性质。党的领导与中国特色社会主义道路、理论、制度是不可分割的整体,没有党的领导,中国特色社会主义的道路、理论、制度将不复存在。历史和现实都雄辩地证明:没有共产党就没有新中国,只有中国共产党才能领导中国,只有中国共产党领导的中国特色社会主义才能发展中国。坚持党的领导主要是坚持党的政治领导,政治领导是指党作为政治组织,必须首先对党和国家的各项工作实行政治领导,这就是“党是最高政治领导力量”的意义所在。坚持党的政治领导必须坚持党中央权威和集中统一领导。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。做到思想上高度认同,深刻领会、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想,用以武装头脑、指导实践、推动工作;政治上坚决维护,坚定政治立场,对党绝对忠诚,真正做到在政治上信得过、过得硬、靠得住;组织上自觉服从,自觉置身于党组织之中,时刻牢记党员的义务和责任,充分相信组织、信任党中央;行动上紧紧跟随,自觉向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的基本理论、基本路线和基本方略看齐,把“四个意识”落实到一言一行上、体现到本职工作中。坚持党的政治领导,必须确保党中央决策部署得到贯彻落实。进一步构建以党章为根本的党内法规制度体系,坚决维护制度的严肃性和权威性,做到令行禁止,使制度真正成为硬约束而不是“橡皮筋”;健全和落实民主集中制的各项具体制度,特别是要健全党领导国家权力机关、行政机关、监察机关、司法机关和人民团体的制度;健全党对重大工作的领导体制和工作机制,优化党中央决策议事协调机构,负责重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进;发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把坚持党的政治领导真正落实到各个领域、各个方面、各个环节。
坚定站稳政治立场。以人民为中心是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场。人民立场是党的根本政治立场。它体现了马克思主义唯物史观,体现了对人民创造历史的地位和作用的深刻认识,体现了对人类社会发展规律的科学把握,体现了对保持党的先进性纯洁性的坚定追求,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。它鲜明回答了“为了谁、依靠谁、我是谁”这一根本性的原则问题。“为了谁”关键是要站稳人民立场,要自觉地站在人民立场上想问题作决策,改变一些领导干部只唯上不唯下的官僚主义作风;“依靠谁”关键是要牢固树立人民群众主体地位思想;“我是谁”关键是要摆正同人民群众的关系。坚定站稳人民立场,必须贯彻群众路线。要坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。从政治的高度深刻认识密切联系群众的重要性,在全心全意为人民服务中提升政治站位、提高工作能力,在真心实意向人民学习中拓展工作视野、丰富工作经验、提高理论联系实际的水平,在倾听人民呼声、虚心接受人民监督中自觉进行自我反省、自我批评、自我教育,在服务人民中不断完善自己,持之以恒克服形式主义、官僚主义,久久为功祛除享乐主义和奢靡之风。坚定站稳人民立场,必须把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。在新时代中国特色社会主义建设中,要始终把人民利益摆在至高无上的地位,顺应我国社会主要矛盾已经发生历史性变化的实践要求,着力解决我国发展不平衡不充分的问题,在更高水平上不断满足人民日益增长的美好生活需要。要坚持以人民为中心,把增进民生福祉作为发展的根本目的,着眼于在发展中补齐民生短板,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,以人民群众的满意和拥护不断夯实党执政兴国的政治基础。
营造良好政治生态。政治生态建设是基础性工程,也是长期任务,绝非一朝一夕之功,需要浚其源、涵其林,养正气、固根本,锲而不舍地抓下去。要坚持新时代党的组织路线,着力培养忠诚干净担当的高素质干部。建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系,日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系,管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。特别是要突出政治标准,把提高政治觉悟、政治能力贯穿干部教育培训全过程,坚持不懈加强党性教育、政德修养、纪律建设,注重日常政治训练、政治历练,在选拔使用时,强化对政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的深入考察,使干部始终在政治上站得稳、靠得住、信得过。要加强革命性锻造,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。习近平总书记形象地指出:党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,那是炼不出钢来的。要把党内政治生活这个大熔炉的炉火越烧越旺,使8900多万名党员和450多万个党组织在这个大熔炉中,接受锻造和重塑。要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,推动党的组织生活制度化、经常化、规范化,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度,敢于坚持原则,勇于开展批评和自我批评,带头弘扬正气、抵制歪风邪气。要加强党内政治文化建设。政治文化对政治生态具有潜移默化的影响,党内政治文化积极健康,政治生态就会风清气正;党内政治文化出了问题,政治生态必然受到污染。要大力弘扬和践行正确价值观,坚持在党和人民伟大斗争中孕育形成的革命文化和社会主义先进文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观;坚定文化自信,始终自觉学习、感悟、传承、弘扬中华文化,善于运用中华优秀传统文化中凝结的哲学思想、人文精神、道德理念来明是非、辨善恶、知廉耻;坚决抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,不断涤荡歪风邪气,以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。
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