【2018-08】当前国际经济新形势与新动向（3）

中国经济迎“大考”

今年以来，中国经济走势平稳，转型加快。经合组织（OECD）预计中国经济今年仍将保持强劲增长，但出口和投资有所放缓；联合国预计，受内需和积极财政政策有力支撑，中国经济增长稳固，但受再平衡措施影响，增速将逐步放缓；世界银行称，审慎货币政策、金融监管趋紧、经济结构调整和去杠杆化持续推进将使经济增速轻微下降。摩根士丹利称，中国经济将步入“增速更慢、质量更高”阶段。

2018年，中国经济将迎“大考”是指经济稳中求进仍面临诸多突出、现实的风险。一方面，进入“深水区”的经济转型面临内生性风险，包括房价失速下跌、地方财力紧张、社保资金缺口隐忧、企业去杠杆和重组困难、货币政策收紧过快致增长脱轨等多年叠加起来的问题。另一方面，目前的外生性风险较为突出，发达国家越来越可能采取更具限制性、攻击性的经贸政策，中美经贸摩擦就发生在眼前。

2017年10月18日—24日召开的党的十九大首次确立了习近平新时代中国特色社会主义思想，2017年12月18日—20日举行的中央经济工作会议首次确立了习近平新时代中国特色社会主义经济思想。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国上下同心，有能力排除各种干扰，保持经济持续稳定发展，实现经济从量到质的巨变。

过去10年来，世界经济挺过了2008年的国际金融危机、2010年—2012年欧洲主权债务危机、2014年—2016年的全球大宗商品价格低位调整期；也见证了中国经济持续、深度地融入世界经济。中央经济工作会议确定的今后3年要打好防范化解重大风险重点是防控金融风险的攻坚战，具有深刻的时代背景和重大的现实意义。五年多以来，习近平总书记在历次中央经济工作会议以及论述世界经济时，都强调一定要站在国际金融危机的大背景下理解当今世界的变化。这要求我们必须全面、准确地认识当今世界经济的新形势、新特点，不断适应新变化，找准结合点，服务于新时代对外开放新要求。

特别需要密切关注发达资本主义国家出现的新情况，比如当前反全球化声浪、贸易保护和民粹主义升高等为何主要都发生在发达国家？以美国为例，除了外部的全球化红利不断递减，美自身陷入“二元经济”结构困境，以硅谷为代表的创新驱动经济与制造业转移、岗位流失的传统经济分化加剧。特别是21世纪以来，美国创新经济与传统制造业各走各路，渐行渐远，致经济社会陷入结构性困境。与创新经济竞争力全球领先相比，美国传统经济由传统制造业和低端服务业构成，竞争力弱，无法提供优质岗位。美劳工统计局数据显示，2000年至2017年9月，共减少480万个制造业岗位，降幅接近30%。与创新经济动力十足相比，美国传统经济后劲不足。受全球经济低迷和产能过剩双重影响，钢铁、铝等传统制造业遭受较大冲击。如美钢铁公司由于巨额亏损，不得不寻求政府高关税保护。“二元经济”壁垒森严，传统经济释放出大量过剩劳动力无法被创新经济吸收。实际上，特朗普当选总统及其后政策转向内顾即是美国“二元经济”在政治上的真实反映。

同样，此轮中美经贸紧张和争端也是美国“二元经济”难以为继和对华不满情绪的集中爆发。中、美一旦爆发经贸战，势将对全球政经产生全局性影响。鉴于中美经贸摩擦将呈长期化和激烈化态势，短期无满意的破解之道，无论摊牌还是拆弹，中国都要保持定力，按照党的十九大部署，坚定不移地推进改革和开放，化外部压力为内生发展动力。中国要有敢拼必胜的信心，也要有讲理善赢的智慧。

中国改革开放40年也与世界经济格局发生重大变化相伴相随，世界经济起伏跌宕不明朗就是最复杂的挑战，洞烛先机者明，敢闯敢试者胜。世界经济研究领域有个“明斯基时刻”，主要是指经济长时期稳定可能导致债务增加、杠杆率上升，但随着投资者承受的风险水平越大，直到超过收支不平衡点而崩溃。那么，世界经济的这个“明斯基时刻”何时又怎样到来呢？同样，在谈到修昔底德陷阱、中等收入陷阱时，更应密切关注和判断修昔底德时刻、中等收入陷阱时刻。中国经济行稳致远，必须加强“风险点”“时点”的研究，把此类具有潜在突变、转折意义的重大时间点、关节点找准，加强预警预判，防患于未然。

[参考文献]

[1]习近平总书记重要讲话文章摘编[M].北京：中央文献出版社、党建读物出版社，2016.

（作者简介：张运成，中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长）