贯彻新时代党的建设总要求奋力推动基层党建全面进步全面过硬（5）

大发展呈现党建引领新成效

离开了经济社会发展的大局，基层党建工作就会成为无源之水、无本之木。抓好新时代基层党建工作，需要自觉将其置于大局中来思考、审视和把握，不断提高服务基层、服务群众、服务发展的能力和实效。

生态文明上，实现了山更青水更绿海更蓝的目标。生态建设是新区的立区之本，生态文明是新区的最大特色。新区以习近平生态文明思想为指导，创新组建生态资源环境综合执法局，构建“山水林田湖草”统一保护管理执法体制。新区污水集中处理率由建区（2011年12月30日）前的不足10%迅速提升到近95%，近岸海域6个监测点水质达到国家一类标准比例由建区时的50%提升到100%。空气质量优良率由建区之初的90.2%提升到98.6%，PM2.5年均浓度由34微克/立方米下降到23微克/立方米。连续3年生态环境状况指数（EI）在全省127个县级评价单位中保持第一。相继获评“全国生态文明建设试点地区”“国家生态文明先行示范区”“国家级海洋生态文明建设示范区”等荣誉。

基层治理上，营造了共建共治促成果共享的格局。强化党组织政治引领，把基层党建同基层治理结合起来，为深圳“在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国最前列”做出大鹏贡献。平安创建方面，增设新区政法、群团等区直部门，充实治理力量。在2017年全市综治考核中，新区政法工作满意度位列第一，群众安全感和平安创建知晓率位居前列。征拆和查违方面，选派优秀党员干部参加“集中会战”，把党的旗帜插到攻坚克难最前线，推动深圳历时最长、最大最复杂的坝光整村搬迁项目基本完成，新增违建保持“零增量”。治水提质方面，通过实施专项考核，推动新区提前3年半在全市率先完成黑臭水体治理任务。

改善民生上，取得了补短板惠民生聚民心的成效。始终把人民群众利益摆在至高无上地位，从人民群众最直接最现实的利益问题着手，着力补齐民生短板，不断保障和改善民生。发挥新区教育卫生党委领导核心作用，高标准推动人大附中深圳学校建设，结束了新区没有高中、没有名校的历史。与深圳市第二人民医院合作组建新区医疗健康集团，构建深圳首家纵向整合市、区两级优质医疗资源的紧密型“医联体”，确保居民“小病不出社区、急病不出新区、大病不出集团”。

推动发展上，增强了党建引领高质量发展的动力。坚持党管人才的原则，出台“鹏程计划”人才政策，成功引进诺贝尔奖得主、“DNA之父”詹姆斯·沃森团队，罗兹曼转化医学研究院，因诺转化医学研究院，中国农科院基因组学研究所等一流创新平台。推进“两新”组织党的组织和工作“两个覆盖”，助力海洋生物产业发展，国际生物谷坝光核心启动区被纳入深圳首批7大“未来产业集聚区”，全球最大、国内首个国家基因库建成运行。创新“党建+旅游”模式，将党组织建在旅游产业链上，为创建“国家级旅游业改革创新先行区”“国家全域旅游示范区试验区”提供坚强的组织保障。

（作者系广东省深圳市大鹏新区党工委副书记）