坚决啃下脱贫攻坚硬骨头（3）

加大力度扶持集中连片深度贫困地区

全国政协常委  达久木甲

四川省凉山彝族自治州是全国“三区三州”深度贫困地区之一，集中连片整体深度贫困特征突出。近年来，脱贫攻坚取得阶段性成效，但仍存在一些问题。为此建议：

加大财政政策支持力度。在中央与地方共同财权和支出责任划分改革中，免除或降低州县分担比例。加大均衡性转移支付、民族地区转移支付、县级基本财力保障奖补资金等财政性转移支付补助力度，逐步提高贫困地区人均财力、人均财政支出水平。

创新实施帮扶特惠政策。建立扶贫小额信贷分险基金、产业扶持基金、教育扶贫救助基金、卫生扶贫救助基金“四项基金”限时足额补充机制，发挥其在解决贫困群众现实困难、长远生计中的特殊作用。

健全完善社会动员机制。优化统筹各方力量，充分发挥工商联、群众团体、高等院校、科研院所等在脱贫攻坚中的作用，鼓励引导社会组织、个人自愿采取定向或包干等方式加大帮扶力度，深化政协委员“我为扶贫攻坚做件事”活动，进一步推动非公有制企业“万企帮万村”行动，切实帮助贫困人口脱贫致富奔小康。