坚决啃下脱贫攻坚硬骨头（2）

用保险保住脱贫成果

全国政协常委  杨明生

打好深度贫困地区脱贫攻坚这场硬仗，重点可从精准性、实效性、持续性和可复制性四个维度考量。保险在这四个方面与扶贫工作高度契合，通过保险解决深度贫困地区脱贫问题，具有不可替代的独特优势。

近年来，保险业不断探索保险扶贫的新模式、新举措，在各级政府的大力支持下，保险扶贫正逐步为贫困户、脱贫户建立起一套防范致贫返贫的安全网。脱贫不容易，而持续守住脱贫成果更难，保险在这方面可以发挥不可替代的重要作用。脱贫攻坚到了关键阶段，深度贫困地区脱贫攻坚更需要保险深度参与。为此建议：

从国家层面而不仅是从企业、行业和地域层面，系统总结保险扶贫经验，确立保险在脱贫攻坚战中的方向、定位和作用。

借鉴国家大病保险制度相关做法，优化扶贫资金结构性配置，针对财政扶贫资金和其他社会资金如何与保险深度结合制定明确政策，使之成为一项制度性安排。

通过政策调整和体制创新，支持保险主体开展产品和服务创新，发挥保险资金的引导和协同作用，真正使保险内生性、制度性地嵌入深度贫困地区扶贫部署中，为助力深度贫困地区脱贫攻坚作出更大贡献。