坚决啃下脱贫攻坚硬骨头

夯实稳定脱贫基础

全国政协常委  罗志军

经过努力，我国脱贫攻坚现已取得决定性进展，但从调研情况看，部分农户脱贫基础不牢，存在返贫风险；深度贫困地区产业基础较弱。为此建议：

建立防止返贫的预警监测机制。整合卫生健康、教育、民政等部门数据，对已脱贫人口和边缘人口进行精确动态监测，发现返贫风险及时预警并采取帮扶措施，形成有效的应对工作机制。

坚持“脱贫不脱政策”，防止政策“断崖”。脱贫要留出巩固期，严格执行现行扶贫标准，在一定时期内保持扶贫政策相对稳定。到2020年，对口帮扶、定点帮扶的单位和企业将陆续完成帮扶任务，此后应延续东西扶贫协作、定点帮扶机制，稳定帮扶关系，巩固帮扶成果，不断提升区域整体发展水平。

引导各地因地制宜发展新产品、新技术、新业态。大力发展特色种植业、高效养殖业，培育农产品品牌，搭好“电商”等农产品销售平台，推广“扶贫车间”、扶贫产业园等有效形式，让贫困户能够参与进去，就地就业，脱贫致富。

充实农村基层干部队伍，着力从返乡创业青年、农村致富能手、退伍军人、优秀大学生村官等人员中选拔，选优配强村“第一书记”和帮扶责任人，切实发挥基层党组织、党员干部在脱贫攻坚中的战斗堡垒和先锋模范作用。