严书翰：读懂改革，读懂中国（5）

3.正确处理坚持社会主义制度和坚持市场经济改革方向的关系

无论是在改革开放之初，还是在全面深化改革阶段，还是在改革进入新时代的阶段，我们党始终强调的是改革必须坚持社会主义制度。

四项基本原则就是邓小平同志在1979年提出来的，那个时候正是我们国家决定对内改革、对外开放的时候。党的十八大以来，习近平总书记在坚持改革的社会主义方向这方面有很多重要讲话，而且讲得非常深刻和鲜明。习近平总书记曾经引用了古人的一句话，“治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣”。这句话很好理解，就是治国如同栽树，根深才能叶茂，根深就不会造成树干动摇，树干不动摇的话，那枝叶才会茂盛。坚持社会主义制度就是我国改革开放的“本根”。因此，习近平总书记在党的十八大以后多次讲到，“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”。我们是在坚持社会主义制度下不断进行改革，绝不是对社会主义制度的改弦更张。邓小平同志说，“改革是社会主义制度的自我完善”，因此我们改革的目的是让社会主义制度越来越好，而绝不是像某些人那样以改革为名丢掉社会主义制度。

党的十一届三中全会以来，我们党对社会主义的认识有几个重大成果，一个是社会主义初级阶段，另外一个就是市场经济。我们曾经在相当长一段时间内把市场经济等同于资本主义。从1979年邓小平同志首先提出社会主义也可以搞市场经济，到2013年党的十八届三中全会明确市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，这是我们党在建设中国特色社会主义过程中的重大理论创新和实践创新，解决了世界上其他社会主义国家长期没有解决的重大问题。这个认识成果是非常丰富的，是值得大书特书的。同时我们应该看到，经过这30多年，虽然我国社会主义市场经济体制已经初步建立，但市场体系还不健全，市场发育还不够充分，政府与市场的关系还没有理顺，影响市场在资源配置中起决定性作用的因素还很多。坚持社会主义市场经济改革方向，不仅是经济体制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托。因此，习近平总书记提出我们在全面深化改革当中要处理好这么一对关系，既要坚持社会主义制度，又要坚持市场经济改革的方向。

4.正确处理“摸着石头过河”和加强顶层设计的关系

“摸着石头过河”，既是一个很接地气的说法，又是一个富有中国智慧的改革方法。同时，从理论上看，它是一个符合马克思主义认识论和实践论的科学方法。

设立经济特区就是“摸着石头过河”。习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话明确指出，创办经济特区是我国改革开放的重要方法论。当年，我们党决定办经济特区，并把经济特区作为改革开放先行先试的重要平台。1980年我国设立了深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区，应该说，这四个地方最多是地级市，甚至有的还是县级市。到了1988年，特区创办8年之后，以邓小平为代表的中国共产党人决定要办更大的特区，就成立了海南经济特区。“摸着石头过河”，实际上也就是指摸索规律，在还没有把握规律之前，我们要采取摸索的办法。今天，我们仍然要发扬“摸着石头过河”的精神。因为在我们这么大的一个国家如何深化改革，世界上没有任何一个国家包括西方发达国家能够给我们提供现成方案。

现在，改革已经进入新时代，我们不能仅仅强调“摸着石头过河”，还要强调加强顶层设计。习近平总书记指出，全面深化改革是一项复杂的系统工程,需要加强顶层设计和整体谋划，加强各项改革关联性、系统性、可行性研究。党的十八大以后，我们党用四次全会先后对“四个全面”作了顶层设计，党的十八届三中全会对全面深化改革作出顶层设计，党的十八届四中全会对全面依法治国作出顶层设计，党的十八届五中全会对全面建成小康社会作出顶层设计，党的十八届六中全会对全面从严治党作出顶层设计。党的十八大以来，习近平总书记作为中央深改小组的组长，先后主持了40次的深改小组会议。2018年，根据《深化党和国家机构改革方案》，中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会，习近平总书记任中央全面深化改革委员会主任。

以上，给大家介绍了习近平新时代中国特色社会主义思想和中国改革理论中对四对关系的论述。这四对关系也就是改革开放40年来四个规律：第一，解放思想和实事求是的关系；第二，立足国情自力更生和对外开放合作共赢的关系；第三，坚持社会主义制度和坚持市场经济改革方向的关系；第四，“摸着石头过河”和加强顶层设计的关系。