中央深改委首会，习近平如何谋划全面深改新阶段？（2）

牵住党和国家机构改革“牛鼻子”

新华社报道中央深改委第一次会议的新闻稿达3000余字，信息量极大。在中后部分，有17个自然段以“会议指出”和“会议强调”开头，传递了会议的重要精神。其中前14个是相关改革举措的具体部署，后3个“会议指出”和“会议强调”虽然不涉及具体工作，但更加重要。

这些内容，是针对当前改革最紧迫任务、面临最突出矛盾和最需要把握的问题提出的重要遵循。习近平的改革思想就蕴含其中。

这3段话主要讲了3点内容。

一是强调中央深改委自身的工作。会议指出，把中央全面深化改革领导小组改为委员会，是健全党对重大工作领导体制机制的一项重要举措。要完善科学领导和决策、有效管理和执行的体制机制，加强战略研究、统筹规划、综合协调、整体推进，加强对地方和部门工作的指导。

二是强调转变和优化职责是深化党和国家机构改革的关键。会议强调，要在改职责上出硬招，不光是改头换面，还要脱胎换骨，切实解决多头分散、条块分割、下改上不改、上推下不动的问题，确保党中央令行禁止。

三是强调要统筹安排深化党和国家机构改革和各领域改革。会议指出，既要通过机构改革推进各领域改革，又要在深化各领域改革中优化机构职责配置。确保各项改革任务责任明确、协同推进。

面对改革的复杂形势和繁重任务，习近平反复强调要牵住改革“牛鼻子”。随着十八大以来一系列工作的推进，改革已经广泛涉及到党和国家机构改革，要继续解决一批突出矛盾和问题，必然要求破除机构设置上的障碍和弊端，机构改革无疑是新阶段全面深化改革的“牛鼻子”。

从十九届三中全会到中央深改委第一次会议，新阶段的全面深化改革重点是什么，应该怎么干、怎么抓，“路线图”越来越清晰、越来越“立体化”了。