四、绿色发展正成为经济发展的新动力
一是节能减排成效显著。2016年,单位GDP能耗、用水量分别比2012年下降17.9%和25.4%,主要污染物减排效果显著。同时,我国坚决打好蓝天保卫战,城市空气状况趋于好转。我国石油、煤炭等化石能源在能源结构中的比例曾一度高达93.8%,粗放的生产利用方式严重威胁着环境。我国正在用更多的低碳改造方式,大力调整能源结构,现已成为世界节能和新能源利用第一大国。2016年,水电、风电、核电和天然气等清洁能源消费所占比重达19.7%。工业领域资源能源利用效率显著提高,节能环保技术装备水平持续提升,绿色制造产业保持较快发展,2016年规模以上工业单位增加值能耗下降5.47%,重点行业主要污染物排放强度明显下降。资源高效循环利用取得成效,大宗工业固废综合利用量和再生资源回收利用不断增加,2016年大宗工业固废综合利用量达到了17.7亿吨,回收总值约6000亿元。
二是绿色制造水平大幅提高。绿色制造理念逐渐普及,绿色制造得到了全社会的高度重视。《中国制造2025》把绿色发展作为基本方针,同时把“绿色制造工程”作为五大工程之一,构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。我国工业80%左右是传统行业,绿色改造升级的空间巨大。近年来,在中央的统一部署下,各地方都在不断制定落实方案、配套政策,积极探索绿色发展新模式新机制。很多地区都给予绿色制造财政专项支持。各地都结合本地区产业基础和特点,提出了发展绿色工厂、绿色园区、绿色供应链等方面的重点方向、领域和路径。企业对绿色发展理念的认识明显提升,在继续加强节能减排的基础上,强调全面推进绿色制造,更加综合考虑产品生产制造的全生命周期影响,节能、节水、减排等资源环境绩效明显。绿色制造重大项目实施过程中,一批工业绿色转型核心关键技术装备取得了突破。我国自主研发的全球第一条筒子纱智能染色线在山东投入使用,它能将每吨纱的用水量从过去的130吨压减到80吨。2016年,我国单位国内生产总值用水量比2012年下降了23.9%。
三是绿色消费模式不断得到推广。2013年1月,国务院印发的《循环经济发展战略及近期行动计划》就把推广绿色消费模式作为发展循环经济的一项重要任务,围绕遏制当前社会上存在奢侈消费、过度消费乃至浪费,提出了一些明确的、根本性的措施。2016年国家发展改革委等十部门联合印发的《关于促进绿色消费的指导意见》明确了着力培育绿色消费理念、引导居民践行绿色生活方式和消费模式、全面推进公共机构带头绿色消费、大力推动企业增加绿色产品和服务供给、深入开展全社会反对浪费行动等5个方面的主要任务,提出了健全法律法规、完善标准体系、健全标识认证体系、完善经济政策、加强金融扶持等5个方面的政策措施。
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