秦强：新修改的《中国共产党巡视工作条例》解读（9）

四、深化了巡视监督的重点内容

此次修改将第十五条修改为“巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题”。所以说，监督的重点内容是什么？就是要着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力这三个问题。

具体来说，有五项重点监督内容。第一项是违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派，以及落实意识形态工作责任制不到位等问题；第二项是违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题；第三项是违反组织纪律，违规用人、任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题；第四项是违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，落实中央八项规定精神不力，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题；第五项是派出巡视组的党组织要求了解的其他问题。所以说巡视工作的重点内容还是围绕“六大纪律”来展开的，包括政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。

十八届六中全会对全面从严治党进行了再动员、再部署，此次巡视工作条例的修改主要是对照十八届六中全会通过的两部党内法规——《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》——对巡视监督内容进行了新的梳理和归纳，修改补充了相关内容。具体修改了五处内容。第一处是将“党风廉政建设主体责任”改为“全面从严治党主体责任”，这样的表述更科学、更严谨；第二处是明确规定巡视工作的重点是要“着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”这三大问题；第三处是在第一项政治纪律和政治规矩中增加了“结党营私、团团伙伙”和“落实意识形态工作责任制不到位”的问题；第四处是在第三项违反组织纪律中增加了“任人唯亲、跑官要官”的问题；第五处是在违反群众纪律、工作纪律、生活纪律中增加了“落实中央八项规定精神不力”的问题。巡视工作条例增加的这五个内容肯定是巡视工作开展的重点内容，也是巡视监督的重点对象，需要大家认真学习、深刻领会。