着力实施乡村振兴战略

没有乡村的振兴，就没有中华民族伟大复兴。党的十九大报告明确指出，要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会的各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，坚定实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。中央农村工作会议再次强调，实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。

“农，天下之大业也。”农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。而实施乡村振兴战略，是富强农业、美丽农村、富裕农民的总抓手，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求。那么，实施乡村振兴战略，如何才能扎实迈出第一步，是值得探索的问题。

人是实施乡村振兴战略的基础和核心。要准确对标“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，有效实施乡村振兴战略，最终实现“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”的目标。

办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。只有充分发挥基层党员干部把握振兴方向、谋划振兴大局、落实振兴政策的引领和协调作用，“三农”工作才会拥有坚强的“主心骨”，乡村振兴才会拥有强大的推动力。

要加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理、使用，要立足“乡村是一个可以大有作为的广阔天地，迎来了难得的发展机遇”这一实际状态，把到农村一线锻炼作为培养党员干部的重要途径，逐步加强基层干部政治素养和业务素质的培训，形成并巩固向农村基层一线选人用人的良好导向，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。

实施乡村振兴战略，离不开农民的支持和推动。这就要求实施乡村振兴战略，必须要处理好“走出去”“留下来”和“引回来”的关系。要在准确认清城镇化发展大趋势的背景下，加大乡村振兴战略的宣传，充分发挥本地农业企业家、致富带头人的“领头羊”作用，充分调动农民参与乡村振兴的积极性。要立足农民外出打工的实际情况和本地资源禀赋，科学分析、合理制定农业产业发展规划，搭建多元化就业创业的平台，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，并有计划、接地气地配套各类乡村振兴的形势宣传和政策解读，让外出打工的农民自觉凝聚“留下来”的共识，发起“干起来”的行动。

“栽下梧桐树，引得凤凰来。”实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，不是只有第一产业的现代化，而是农村一、二、三产业融合发展的现代化，这直接决定了实施乡村振兴战略必然需要更广泛的人才支撑。实施乡村振兴战略，必须大力推进体制机制创新，完善“三权分置”等制度，破除乡村振兴的体制障碍，强化人才支撑的制度性供给。建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度，完善社会资本投资收益保障机制，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜的投入格局，增强人才支撑的政策性供给。要强化人才支撑的环境性供给，突出人与自然和谐共生，创新乡村治理体系等，让绿色、文明、和谐成为乡村的风景。

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（作者单位：湖北省鄂州市鄂城区花湖镇政府）

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