新时代推动形成全面开放新格局（2）

　二、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想对开放工作的新要求

党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党的指导思想，实现了党的指导思想又一次与时俱进。习近平总书记着眼国际国内形势新变化，不断推动对外开放理论和实践创新，形成了科学完备的对外开放思想理论体系，这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是我们推动形成全面开放新格局的科学指引和基本遵循。

坚持内外联动新思维。习近平总书记指出，以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。这些重要论断，丰富了新时代改革开放互动的理论与实践。进入新时代，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。以新一轮扩大开放为契机，深化创新体系、要素市场、监管体制和治理能力改革，将对我国经济持续健康发展发挥重要作用。

形成陆海统筹新格局。习近平总书记指出，要加强“一带一路”建设同京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略的对接，同西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展、沿边开发开放的结合，带动形成全方位开放、东中西部联动发展的局面。这是对我国开放布局的统筹谋划，意味着在继续深化沿海开放的同时，加大西部开放力度，打造内陆和沿边地区开放高地，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

突出引领开放新导向。习近平总书记指出，我们过去只是被动适应国际经贸规则，现在则要主动参与和影响全球经济治理；要积极参与国际经贸规则制定、争取全球经济治理制度性权利。这是拓展我国自身开放空间的需要，也是主动塑造外部开放环境的需要。我们必须审时度势，积极参与国际经贸规则制定，贡献中国智慧、提出中国方案，努力在经济全球化中抢占先机、赢得主动，建设开放型世界经济，促进共同发展。

体现包容开放新定位。习近平总书记指出，中国对外开放，不是要一家唱独角戏，而是要欢迎各方共同参与；不是要谋求势力范围，而是要支持各国共同发展；不是要营造自己的后花园，而是要建设各国共享的百花园。这一理念既准确把握了我国在世界发展格局中的定位，又彰显了我国作为发展中大国的历史担当。从“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神，到“开放、包容、合作、共赢”的金砖精神，我国始终谋求开放创新、包容互惠的发展前景，让中国梦具有了世界意义。

树立开放安全新观念。习近平总书记指出，要树立底线思维，加强先行先试、科学求证，做好风险评估；要倡导共同安全理念，共同应对全球化新挑战。我国改革开放的实践充分证明，只有扩大开放，才能促进发展、增强实力，从而实现经济安全。要坚持在有效防范风险的前提下深化对外开放，在提高对外开放水平中增强风险防范能力。既要重视防范国内市场开放带来的安全风险和产业冲击，也要重视海外市场开拓过程中的人员安全与财产保护。