变革我们的欧亚地区：中俄的作用和角色 （2）

中亚地区的可持续发展面临严峻挑战

中亚地区面临着严峻的可持续发展问题，包括社会问题、经济发展问题和环境问题。在社会系统方面，中亚地区面临的问题主要是社会分裂和政权稳定问题。中亚地区社会问题严峻，社会不公、宗教极端主义、贫困和政府执政能力问题，是中亚地区形势不稳的主要根源。2015年以来相继发生在比什凯克、瓦哈达特、阿克托别的恐怖袭击事件表明，恐怖主义在中亚地区逐渐抬头。“伊斯兰国”在中亚的宣传活动日渐频繁。俄罗斯学者提出，阿富汗有可能毁掉中国的“一带一路”倡议。中国应该与俄罗斯密切合作，因为只有俄罗斯、集安组织和上合组织联手行动，才能对抗塔利班。欧亚大陆应该成为中俄共同发展的空间。中亚各国在政权稳定、政权平稳过渡方面都面临挑战，并且，“颜色革命”的威胁依然存在。《2016年全球和平指数报告》包括国内和国际冲突、社会安全与治安、军事化程度三个板块。在其所调查的163个国家中，2016年中亚国家排名中等偏后。

中亚国家在经济社会发展水平方面相对落后。世界经济论坛从国家制度环境、基础设施、宏观经济环境、健康和初等教育、高等教育和培训、商品市场效率、劳工市场效率、金融市场发展、技术发展水平、市场规模、企业成熟度和创新能力12个方面对世界主要国家的经济竞争力做出评估。结果显示，塔吉克斯坦、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦在国家制度环境、技术发展水平和创新方面远远落后于世界平均水平。中亚国家的金融市场发展也相对滞后。发展具备抵御自然灾害能力的基础设施是中亚国家最亟待解决的可持续发展能力问题。获得可持续的现代能源，以及转变成可持续的消费和生产模式，是中亚地区的优先发展方向。

中亚地区的生态环境非常脆弱，是深受全球气候变化影响的敏感地带。自20世纪初以来，随着气温持续上升，天山和阿尔泰山区的冰川面积持续减少，导致中亚地区水系统和生态系统发生变化。大规模的土地开垦引起了咸海生态危机，目前乌兹别克斯坦咸海面积仅是原来的十分之一。中亚地区土地退化、荒漠化非常严重。中亚地区需要优先解决保护陆地生态系统和应对气候变化的难题。对于上述问题，中亚国家缺乏独自应对的能力，这不仅影响中亚地区的安全稳定，也危及邻国的稳定发展。