着力提升监督精准性

习近平总书记在党的十九大报告中指出，要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。强化问题意识、坚持问题导向，是党中央新时期全面从严治党的一个鲜明特点，也是纪检监察机关履行好党内监督专责的宝贵经验。纪检监察机关要坚持问题导向，精准发力，精准监督，发挥党内监督的实效性，推动全面从严治党向纵深发展。

精准监督要坚持找准职责定位。精准监督才能事半功倍。从近年来海口开展巡察、信访、纪律审查等工作的情况看，一些党组织和党员干部还不同程度存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力和党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题。纪委履行党内监督的专责，要本着什么问题突出就重点解决什么问题的原则，精准施策、精准发力，以钉钉子精神常抓不懈，在日常上下功夫、在细节上见成效，以治标促进治本、以治本巩固治标成果，使全面从严治党落实到每一个党组织和每一个党员，实现党内监督全覆盖。

精准监督要坚持以政治纪律为统领。党内监督的本质是政治监督。要把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程，把严守政治纪律和政治规矩摆在第一位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。今年2月，市纪委严肃查处了市住建局“职业认定复活”舆情事件中4名相关责任人员违反政治纪律的问题，海口市委借此组织开展“讲政治、守法纪、知敬畏、强作风”集中整治活动，对全市党员干部起到了极大的警示和教育作用。政治纪律和政治规矩是具体的、实在的，市纪委将结合市委坚持生态引领、推进城市更新的部署，严肃查处相关领域违纪问题，营造政治生态的绿水青山。

精准监督要坚持用问责增强实效。问责是监督效果的重要保证，没有问责，监督就难以真正落实到位。2017年以来，市纪委通过开展履职用权情况专项监督检查，推动各级党组织问责438人。市纪委将把问责作为推动作风建设的利器，既严厉查处违反中央八项规定精神的典型问题，又不放过不干事、不担事，不作为、慢作为等问题，不断深化作风建设内涵，挤压“四风”问题存在的空间，以此推动作风建设向深度和广度拓展。

精准监督要坚持以人民为中心。党的十九大报告强调，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。纪检监察机关必须牢固树立以人民为中心的观念，对各种侵害群众利益问题加大查处问责力度。把监督执纪重心下沉一线，集中对扶贫领域的信访举报问题线索进行大起底、大排查，开展纪检干部走基层察民情、助力脱贫攻坚大下访活动，对群众反映强烈的热点问题，优先办理、快查快结，以铁腕铁纪保障好人民群众的切身利益。

精准监督要坚持增强监督合力。海口市自2016年8月启动巡察工作以来，市、区两级巡察共发现问题线索245件，涉及250人，立案查处52件54人，在全市形成了明显的震慑效应。市纪委将以省委巡视组到海口巡视为契机，强化对标学习实践，着力提升发现问题的能力。通过派驻监督与巡察监督、常规巡察与专项巡察、市级巡察与区级巡察相结合的方式，增强监督合力，层层传导压力，努力实现监督无盲区。

（作者冯汉芬系海南省海口市委常委、市纪委书记）