习近平同志在十九大报告中指出:五年来,“我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。”忆往昔、峥嵘岁月,看今朝、神州辉煌,展未来、任重道远。以习近平同志为核心的党中央认真践行一系列治国理政新理念新思想新战略,使我们党和国家及军队发生了巨大变化。 正如习近平同志在报告中所概括的“解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事”。
全面从严治党的决心、举措和成效前所未有
决心前所未有。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十三亿”的使命担当,坚持有腐必反、有贪必肃,“老虎”“苍蝇”一起打,无禁区、全覆盖、零容忍,坚决遏制腐败蔓延势头,特别是高级干部的查处,表明了无论什么人,无论职务有多高、权力有多大,只要触犯党纪国法,都要一查到底、决不姑息,体现了党中央坚如磐石的政治意志,凝聚起兴党兴国的强大力量。“中央八项规定”的施行,不仅刹住了官员用公款大吃大喝,也刹住了节假日陪游、陪玩、陪吃、陪喝的坏风气,另外,从制度层面也有力遏制了公车私用、公款旅游……诸如“接待少了,身体好了,把时间留出来干工作、抓发展、照顾家庭”的生动话语,道出了人们对“中央八项规定”的由衷赞许。
举措前所未有。党中央牢牢把握历史方位、奋斗目标和政策策略,着眼构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,从“以治标为主,为治本赢得时间”,到“以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争”,到“坚持依规治党和以德治党相结合”,再到“把纪律挺在前面”,实践监督执纪“四种形态”,提出了一系列重大举措,保持政治定力,步步深入推进,体现了高瞻远瞩的政治站位和深谋远虑的政治智慧。
成效前所未有。党中央推进全面从严治党,抓思想从严,抓管党从严,抓执纪从严,抓治吏从严,抓作风从严,抓反腐从严,内涵不断丰富发展;坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”,实现了地域、领域、空间的全覆盖,形成了反腐败斗争压倒性态势;发挥中国特色社会主义民主监督的制度优势,探索破解“历史周期率”的有效途径。全面从严治党的伟大实践试出了人心向背,厚植了党的执政基础,为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。
“五大发展理念”为“两个一百年”目标擂鼓助威
党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,并把创新放在五大发展理念之首。从创新的范围看,由科学技术领域的创新和经济学范畴中的创新,扩展到以科技创新为核心,包括理论创新、制度创新、文化创新等在内的全面创新,将创新贯穿到国家经济社会发展的各个方面。着力强调创新是引领发展的第一动力,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。在中国经济转型发展的关键阶段,把创新作为引领经济发展新常态的核心和关键,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府的作用;大力推进供给侧结构性改革,坚持稳中求进工作总基调,推动经济向上向好发展,使增长保持在合理区间。这不仅体现了我们党统揽全局抓关键、与时俱进促发展的广阔视野,也对于开拓中国特色社会主义发展新境界,对于夺取全面建成小康社会决战胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大现实意义和深远历史意义。
全面深化改革向纵深推进。2014年2月,习近平在索契接受俄罗斯电视台专访时曾做过这样的比喻:中国改革经过30多年,已进入深水区,可以说,容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的“硬骨头”。这一比喻,生动诠释了“全面深化改革”中“深化”二字的含义。2013年,中央深改组共启动60条、300多项改革举措;2014年,中央深改组确定的80个重点改革任务基本完成,各方面共出台370个改革方案;2015年,中央深改组确定的101个重点改革任务基本完成,各方面共出台415个改革方案;2016年,中央深改组确定的97个重点改革任务基本完成,各方面共出台419个改革方案;2017年上半年,中央深改组已审议60多个重点改革文件。所有这些改革,涉及的范围之广、力度之大,均前所未有。在中央的统筹推进之下,重点改革任务统筹谋划、前后接续、梯次推进,各领域改革不断向中心聚焦、向深处发力。尤其是主要领域四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立。
“依法治国”步伐稳健有力。从1997年9月“依法治国”第一次写入党的十五大报告,并被确立为党领导人民治理国家的基本方略,到1999年3月九届全国人大二次会议,“依法治国”被载入宪法,再到党的十六大、十七大、十八大、十九大等一系列重大会议战略决策上的部署,依法治国的声音越来越响亮,蓝图越来越清晰。可以说“法治”是我们党在治国理政上的认识突破和手段创新,也是现代中国焕发治理智慧的标志。今天的中国,选择“法治”作为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的依托,作为全面深化改革、提高党的执政能力和执政水平的抓手,这是中国近代以来百余年上下求索作出的最终抉择,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然路径。
切实担负起“意识形态”主体责任。习近平同志在“7·26”省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话时强调,党的十八大以来的5年,是党和国家发展进程中很不平凡的5年。我们加强党对意识形态工作的领导,巩固了全党全社会思想上的团结统一。能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。做好意识形态工作,需要围绕经济建设这一根本任务,找到立足点,那就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,繁荣发展社会主义文化,推动中华文化走出去,使国家文化软实力显著增强。
“美丽中国”建设迈出重要步伐。“绿水青山就是金山银山”“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”……关于生态文明建设,习近平同志的许多“金句”,人们已耳熟能详。理念是行动的先导。发展理念是否正确,从根本上决定着发展成效乃至成败。党的十八大将生态文明提高到前所未有的战略高度。生态文明建设成为治国理政的重要内容,纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,生态文明建设的战略地位更加明确。推进生态文明建设,关键在领导干部。习近平同志指出,要落实领导干部任期生态文明建设责任制,实行自然资源资产离任审计,认真贯彻依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则,明确各级领导干部责任追究情形。为此,只有树立“绿水青山就是金山银山”的理念,下大气力治理环境污染,强化生态功能区建设,实行最严格的土地保护制度,生态环境恶化的局面才能得到彻底扭转。
加速推进国防和军队现代化建设。毋庸置疑,重整行装再出发的时代大背景是,党和国家事业发生历史性变革,我国发展站到了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新的发展阶段,近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,是我国现代化建设的战略任务,也是党和人民的殷切期盼。为此,党的十八大以来,围绕实现党在新形势下的强军目标,政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,备战打仗,军民融合,军队实现了整体性革命性重塑,谱写了强军事业的新篇章。
奋力开拓中国特色大国外交。提出“一带一路”倡议,推动构建合作共赢为核心的新型国际关系,推动构建人类命运共同体,成功举办二十国集团领导人杭州峰会和“一带一路”国际合作高峰论坛,提升了中国在国际上的话语权,扩大了中国对世界的影响力。
“十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年。”习近平同志在十九大报告中所指出的“极不平凡”,就集中体现在“解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事”上。这不仅道出了全党8900多万党员、全国13亿多人民深刻的感悟、无限的感慨和无比的自豪,也让世人见证了在短短五年时间里,我们党、国家和军队凤凰涅槃、浴火重生,比任何时候都更加强大、更有力量。这五年,世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧,而中国则政治稳定、社会安定、人民幸福、百业兴盛。特别是国内生产总值从54万亿元增长到80万亿元,稳居世界第二,对世界经济增长的平均贡献率超过30%,居世界第一位,成为世界经济增长的动力之源、稳定之锚。这5年我国所取得的巨大成就是前所未有的,在党的十九大精神的指引下,中国的未来必定会更加光明、美好!
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(作者单位:安徽省颍上县人大常委会)
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