坚持首善标准 构建党统一指挥全面覆盖权威高效的监督体系（2）

二、在转隶准备上狠抓落实

改革能否顺利推进、取得实效，转隶是关键环节。我们立足于站稳改革第一个台阶，紧紧围绕这个关键环节，精心准备、周密谋划、协同发力，确保思想不乱、队伍不散、工作不断，注重把握“三个重点”。

1.摸清摸准转隶家底。着眼整体转隶，制定转隶工作方案，明确转隶的主要内容、工作节点、实现路径、任务分工和工作要求。及时冻结涉改单位人员编制，暂停人事调整，摸清摸准转隶单位基本情况，拉出组织机构、职能职责、人员编制、法规政策、资产设备和关注问题等“六类清单”，建立转隶台账。制定转隶期间人事关系、编制、固定资产等管理办法。严把转隶人员政治关、思想关、作风关、廉洁关，确保人员转隶、机构调整、工作衔接一步到位。组织部门做好监委领导班子组建配备工作；编制部门做好划转职能编制、核定机构编制、调整派驻机构等工作；财政部门健全完善经费保障机制；各部门协同配合，为监察委员会正常运转提供有力保障。

2.尽早解除后顾之忧。针对两支队伍原有工资待遇和职务晋升方式有较大差异的实际情况，我们注重做好政策与工作衔接，明确转隶人员待遇不变，检察官员额制度继续执行，给全体转隶干部吃下了“定心丸”。政法委加强组织领导，检察院积极开展工作，建立政工部门、机关党组织、转隶部门的联动机制，注重政策宣讲，准确了解和掌握转隶人员思想状况，教育引导他们加深对各项政策措施的理解，正确处理个人利益和国家利益关系，为顺利转隶打下扎实基础。

3.平稳移交案件线索。改革有一个过渡期，必须把握好动态平衡，拿捏好分寸火候，防止过犹不及。我们坚持老事老办法、新事新办法的原则，对已立案、尚未办结的案件按原有工作程序继续办理，新立案报纪委、监委批准；对正在办理的在逃人员案件继续沿用检察机关法律手续，新立案的由监察委员会办理相应手续，实现工作不断。纪委和检察院共同做好职务犯罪案件的办理、线索清理和移交工作，对案件线索处置明确提出“不准私自存留、不准向外泄露、不准违规处置”的要求。