【十九大·理论新视野】张鹏：以现代化经济体系支撑“两个一百年”的宏伟蓝图（7）

四、以创新驱动发展作为现代经济体系的战略支撑

以创新驱动发展作为现代经济体系的战略支撑，对于这个要求，可以把它提炼为一句核心的话——创新是引领发展的第一动力。要想谈发展，必须以创新为基础，必须以创新发展为前提。没有创新，就不会有发展；没有创新的实现，就不能引领发展。

（一）完善创新驱动发展基础

十九大报告提出，要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。这里提到了五个“强国”以及两个和强国相类似、相衔接的概念。那么，这五个“强国”中的“强”字既是一个形容词，也是一个动词：作为形容词，它强调的是国家在科技上的较高发展水平；作为动词，它强调的是以科技、质量来推动国家的富强发展。也就是说，我们要通过创新、质量、航天、网络来实现创新基础上对经济的驱动，而不能只看创新，不看驱动。要想让创新实现对国家、经济、民生的驱动，就必须给创新落地的便利。要让创新能更快更好更深层次地与制造业以及其他能够作用于经济发展的核心产业实现充分的、有效的融合。

十九大报告还提出，要加强国家创新体系建设，强化战略科技力量。战略科技力量是形成中国面向战略领域、实现重大科技领先的发展方式。这种发展方式，一方面为人类社会在未来领域的探索作出重大贡献。另一方面，又形成了对其他领域科技创新的有效支撑和关键性推动，从而使一个方面的突破形成了一条线领域的全面提升，并带动整个国家创新体系的有效提升和改善，这就是战略性科技力量。

（二）深化科技体制改革

在不断优化创新环境的条件下，还要深化科技体制改革。要建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。那么，企业作为主体有两个好处。第一个好处，企业知道市场要什么，自己能做什么，对技术的需求点在哪里，这样它就可以在技术创新得到实现的条件下，以最好的比率和最快的速度实现技术创新与生产的转化应用和高效结合。第二个好处，企业是一个经营主体，有自己的资产和资金，有自己的利润诉求和目标，在这个条件下，它也将为我们的创新成果提供最好的定价、交易和整合的良好环境。在这个过程中，基于技术的应用和技术创新中市场的高度参与和有效孵化，就可以建立以企业为主体、以市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。

另外，我们还要倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。比如说，我们正在推进一项重要的金融领域的创新，叫做科技金融。科技金融非常重要的一环，就是有效发掘科学知识产权的价值，并使其权得到有效的提高和全面的改善。这是科技体制创新的相应内容。