叶海林：中印关系的现状与未来（9）

在地区事务层面上，中国和印度打交道的时候，要坚持“国家无论大小一律平等”的原则，我们对于在地区层面作出的一些承诺要坚持到底。比如，我们与斯里兰卡的合作、与尼泊尔的合作、与孟加拉国的合作，尤其是与传统的朋友巴基斯坦的合作，不应该因为印度的阻挠和非议就有所调整，我们要继续推进，用坚定的步伐来展示对南亚国家的承诺是有效的，是有决心的。同时，我们最终能够通过我们的合作成果让印度感受到：第一，中国在经济上进入南亚是一个不可逆转的趋势，这个趋势印度是阻止不了的；第二，中国在经济上进入南亚并没有对印度产生实质性威胁。这样的判断只有在中国实际上已经进入南亚且中国的经济存在已经在南亚本土化开花结果后，印度才可能相信。在中国没有在南亚取得实际性经济成果之前，印度不可能预判到这点。中国把在南亚的经济合作做得越好，促使印度认识到自己的想法是不对的，重新去思考中国在南亚的经济合作的可能性就越大，而不是恰恰相反。

在中巴经济走廊问题上，中国应该继续大力推动中巴经济走廊，这不仅仅是属于平衡的考量。在推进中巴经济走廊的建设过程中，恐怕印度不是我们的一个根本性考量因素。中巴经济走廊是旗舰项目，也就是说它是“一带一路”的标杆，它的进展很大程度上将会使“一带一路”其他的参与国家建立起对中国的信任。中巴经济走廊的成果越好，不止是南亚，全世界“一带一路”的伙伴国家的信心就会越强。在这个问题上，中国不可能因为印度的阻挠就在中巴经济走廊上作出任何的调整和改变，我们应该继续加大推进。同样的道理就是中巴经济走廊的经济成果越好，最后对整个地区的贡献越大，真正说服印度的可能性反而越大。

在国际事务层面上，中国作为一个国际体系秩序的维护者，我们可以适当对印度的一些要求作出积极回应，毕竟在国际事务层面上中印的合作前景还是比较广阔的。作为两个亚洲大国，作为两个新兴经济体，中印之间也有非常多的共同语言。在共同语言方面，中国要下更大的力气，争取实现和印度政策需求的有效对接。在有些问题上，中国可以适当照顾一下印度的关切。这是一个和印度打交道的综合性的分层级的策略。我们能谈的要谈，能合作的要合作，当然我们也有原则，面对印度的非分要求，该要坚守底线的，我们也要坚守。

中印两国过去几千年来都是友好邻邦，我们之间没有发生过大的冲突，除了1962年的边境战争以外。而即使在中印两国先后摆脱殖民地半殖民地社会、建立独立自主的国家以后，大部分的时间里两国人民也是友好的，两国政府虽然有各种各样的分歧，但大体上的局势是维持稳定的，所以我们要看到中印两国有长期合作和友好共存的基础，只不过受到现在一些问题的阻挠，尤其印度对华政策的一些不健康倾向的干扰，中印之间出现了一些杂音。这些杂音通过中国自身的努力在一定程度能够消除，同时展示诚意，最终使得中印关系回到一个正确的轨道中来。

我个人不赞同两种说法。第一种是认为，中印两国互为战略竞争对手，甚至是安全上的挑战和敌人。实际上，中印关系远远没有恶化到这种程度，中印两国之间仍然有非常广阔的合作空间，即使在领土问题上双方的行为也都非常有分寸，并不会因为领土问题造成大规模冲突。实际上，作为有上千公里的未划定国境线的两个大国，中印之间维持了这么多年的和平其实是相当不容易的，我们要看到中印两国的合作基础，而不是先天假定印度就是我们的对手和敌人。

第二个观点认为，印度是中国经济增长不可或缺的一个伙伴，中国必须要搞好和印度的关系才能实现“一带一路”的目标。对于这个观点，我个人也不是很同意，因为“一带一路”是一个面向世界提出的地区经济合作规划，这个规划平台是开放的。开放的意思就是愿者来、不愿者去，不存在哪个国家是这个平台下不可或缺的组成部分。有印度当然好，没有印度，实际上我们也在推进“一带一路”，也在取得相应的进步。中国要客观评估印度的作用，要体谅印度在“一带一路”方面态度游移的心理需求。在这个问题上，中国不能急于求成。印度不是中国的敌人，印度也不是一个中国成长中必须的合作伙伴。印度是我们一个重要的邻国，我们要以一种正常的国家之间关系的心态去看待印度，希望通过和印度的友好合作能够巩固一个稳定的西南战略方向。但是，所有的政策都有成本，我们对印度的政策也有我们的成本。这个成本的边界就是：第一，我们不能伤害自己的核心利益；第二，不能伤害到我们对南亚周边国家的承诺；第三，不能影响到我们的国际形象。这是中国对印度应该坚持的底线。那么，印度对中国会不会有底线思维，这在一定程度上取决于我们如何去回应印度的问题外交。印度向中国提出了很多问题，对于合理的问题、合理的诉求，我们要积极答复；对于不合理的，我们要坚决地说“不”，才能从长期发展的前景上为中印关系发展提供一个比较理性的双方都能够接受的指针。我想这是我对中印关系的一点看法。

本着着眼于未来的原则，我们对中印关系发展还是有信心的。这个信心主要还是来自于我们对自身的信心。我们相信随着中国实力的进一步提升，随着中国外交政策的进一步成熟，随着“一带一路”的进一步开花结果，印度总是能够摆脱对华思维中不应有的误区，最终使得中印关系的发展符合中印两国人民几千年来结下的深厚友谊，符合中印两国作为两个新兴的亚洲经济大国的发展前景和共同利益。这一天的实现，需要双方的努力，需要双方的智慧，孤掌难鸣，仅仅靠一方不断做出让步，显然是做不到的。但是，也不要认为中印关系发展就一定会像某些西方媒体所鼓吹的那样，最终会兵戎相见，最终会陷入到“一山不容二虎”的发展困境中去。其实，凭借着中印两国的古老智慧，相信我们能够走出一条不同的道路来，让中印的合作成为未来亚洲国家之间合作的一个重要的典范。我们曾经做到过，以后我们也能够做到。当然。这需要双方向同一个方向迈进。在这个过程中，我们既要说服对方，又要争取对方，同时也要告诉对方什么事情是我们不可接受的利益底线。

这就是我们今天和大家讨论的内容，非常感谢。

（根据宣讲家网报告整理编辑，

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