外卖平台被诉是消费环保入手的尝试

9月1日，北京市第四中级人民法院正式受理重庆市绿色志愿者联合会起诉百度外卖（北京小度信息科技有限公司）、美团（北京三快科技有限公司）、饿了么（上海拉扎斯信息科技有限公司）三家外卖平台环境污染责任纠纷一案。

据艾媒咨询统计，2016年在线订餐用户规模达2.56亿，按照每人每天订购一份外卖计算，其至少会分别产生2.56亿个餐盒和塑料袋，而外卖垃圾，现在还在持续增长。在相关的环保支撑体系尚未建立时，而十年“限塑令”收效甚微的态势下，公益组织起诉外卖平台，让其履行环境保护责任，具有重要意义。

此次，环保组织的诉讼请求为：平台方改变浪费资源、危害生态环境的经营模式；平台方实行外卖餐具明码收价并给予消费者选择与否的多种选项；外卖平台，需对已造成的污染进行补偿。就现实来看，这些诉求具有合理性，也应当得到重视。尽管存在生态损害量化难、平台责任定性难和外卖餐盒成分标准不确定等客观因素，不过，该案从消费环保入手是个新尝试，同时可强化外卖平台方的环保责任，抓住了环境污染止损的“七寸”。

外卖平台在消费选项上，默认所有用户必须使用一次性餐具，用户没有选择权，既是一种经营上的缺陷，也是略带强制性消费的误导。

这种经营缺陷，说明商家和企业在责任把控上存在失位。在白色垃圾污染日益严重的当下，企业的责任应当有多个层次的体现：低层次是通过引导尽量减少外卖餐具的使用量，实现“总量性控制”，并由此进行环保意识的培育，达到总量控制的作用；高层次则是实现外卖包装的“绿色化”，以此为消费者提供更多的选择空间。

当然，如果有要求而无督促，有禁项而无罚责，驱动机制不足，企业和商家的第一责任无法落实到位。有鉴于此，以公益诉讼方式并从消费环保入手，既能达到警示教育的功能，又能起到实质上的鞭策促进。一旦环保组织的诉讼请求得到支持，而外卖平台的经营缺陷得到弥补，造成的环境污染获得了补偿，继而建立可持续性的生态维护与环境治理补偿机制，对白色垃圾的防控与遏制，就能起到制度支撑的作用。

更重要的是，透过公益诉讼的开展，能再度引发全社会对环境保护的关注与重视，并由此形成全民参与和社会共治的共识，为下一步实施外卖垃圾的源头控制创造条件，最终实现“谁污染，谁治理”的责权归位。