【聚焦五年经济成就】树立全局观念 决胜脱贫攻坚（2）

为脱贫攻坚提供组织保证

做好扶贫开发工作，基层是基础。习近平总书记指出，“要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来”，“真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒”。农村脱贫离不开党的领导，只有干部群众同心协力才能夺取脱贫攻坚冲刺期的决战性胜利。农村基层党组织是扶贫工作的战斗堡垒，是党和国家扶贫政策具体落实的基层单位。脱贫攻坚战既是农村基层党组织工作的重要内容，也是夯实农村基层党组织建设的重要保障。因此，要把扶贫工作与加强农村基层党组织建设紧密结合起来，在脱贫攻坚战中更好发挥基层党组织的作用。

真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒，首先是建设一支素质高，凝聚力、创造力、战斗力强的农村基层党员队伍。更重要的是，必须提高这支队伍的政治素质，牢记党的宗旨，增强责任意识和奉献精神，处处为群众着想，为群众排忧解难,掌握群众工作方法。同时，要想方设法充分调动各方面的积极性，把回乡大学生、致富能手、外出务工能人等，紧紧团结在村党组织周围，凝聚在脱贫攻坚的旗帜下，积极为脱贫致富献计献策，贡献智慧和力量。

农村基层党组织要做党和国家扶贫政策的宣传者和解读者，教育引导群众，营造脱贫攻坚的浓厚氛围。要通过宣传教育，对群众进行政策解读、宣传，引导群众深入理解国家相关扶贫政策，解除群众的困惑和疑虑，使广大群众支持党和政府的各项工作。要做党和国家扶贫政策的组织者、实施者和推动者。扶贫不能停留在对政策的口头宣传上，而要把扶贫政策扎扎实实地落实好。要积极探索农村基层党组织在扶贫工作中的新方法、新途径，提出解决问题的新对策，引领贫困群众走上脱贫致富之路。贫困地区的党员干部要带动贫困群众一同致富，切实发挥好应有的先锋模范作用。

为脱贫攻坚提供精神动力

社会主义先进文化为脱贫攻坚提供思想指导、智力支持和精神动力。造成深度贫困的原因固然是多方面的，但思想观念和精神文化是其中的重要因素。因此，扶贫不是单纯的物质投入，更重要的是思想观念和精神状态的改变。只有通过精神扶贫破除消极落后的思想观念，才能彻底铲除贫困的根源，最终打赢脱贫攻坚这场硬仗。这一点对于深度贫困地区的脱贫尤为重要。

习近平总书记指出，“要把扶贫同扶志结合起来，着力激发贫困群众发展生产、脱贫致富的主动性，着力培育贫困群众自力更生的意识和观念，引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富”。扶贫要取得好的成效，“人”是最关键的因素。要通过科学理论教育引导，切实转变部分贫困群众“等靠要”“被扶贫”的被动、依赖思想，激发脱贫致富的内在愿望和动力，坚定脱贫致富的信心，焕发自力更生、艰苦奋斗、奋发图强的精神，冲破消极落后传统观念的束缚，树立竞争观念、效率意识、创新意识等。

此外，还要用好深度贫困地区自身拥有的文化资源。深度贫困地区很多是革命老区，有着深厚的革命传统。要弘扬老区革命精神，不怕牺牲、不怕困难，勇敢战胜脱贫道路上的艰难险阻，使贫困群众积极投入到扶贫攻坚的决战中去，咬定目标、苦干实干，直至取得与贫困作战的胜利。

（作者为中国社科院中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）